东莞市东城区政府

东莞市文化市场综合执法大队东城分队

东莞市文化市场综合执法大队东城分队 2009年工作总结及2010年工作计划

2009年，东城文化执法分队在市文化广电新闻出版局、市文化市场综合执法大队的正确领导和指导下，在区委、区办事处的大力支持下，按照全市文化广电新闻出版工作会议和全市文化市场综合执法工作会议的部署，围绕分队的年度考核目标和年初工作计划，紧紧把握“五个趋势”，积极争做“五个先锋”，认真践行“五个坚决”，全面地履行了文化市场的监管职责，精心组织娱乐、音像、网吧、演出等市场的专项整治工作，有效地保障了我区文化市场健康、稳定、和谐的发展。

一、执法情况

目前东城分队执法区域为110平方公里，涉及22个居民区，监管的文化经营单位数量达到422家，其中网吧55家，音像经营单位37家，出版物经营单位39家，卡拉ok39家，音乐茶座1家，游艺场8家，印刷复制企业233家，电影院8家，境外卫星电视接收单位3家，门类齐全数量众多，且东城地处城区中心，城乡结合带多，流动人口数量大，文化市场情况极为复杂，分队的执法任务重、压力大。2008年10月至2009年10月，东城分队共出动执法人员6592人/次，执法车辆1547台/次，检查互联网上网服务营业场所4640家/次，查处“黑网吧”150间，共收缴主机386台，显示器384台;检查音像制品店818间/次，查处“黑影吧”39家，捣毁非法音像制品批发窝点7个，取缔非法音像制品地摊121档，共收缴电视机392台，影碟机359台，功放1台，投影机1台，非法音像制品631000张;检查歌舞娱乐场所1049间/次，取缔无证卡拉ok13间，无证游戏机场所15家，收缴游戏机主板115块，游戏币1060枚，兑币机1台，功放1台，(手提电脑1个已退)，非法经营所得750元;检查出版物经营单位960间/次，取缔无证书摊48档，非法出版物批发窝点1个，收缴非法出版物31630册，马经、六合彩16570张;检查电影发行放映单位208间/次，非法演出2间/次;检查印刷出版企业783家/次;检查卫星电视天线安装单位105家/次，拆除非法安装卫星电视天线4个。共收到举报投诉315宗，其中有效投诉125宗，无效190宗;立案31宗，行政处罚232200元。

二、主要做法

(一) 健全制度，科学管理，全面规范内务外勤

完善的管理是一个单位有序运行的重要保证。今年分队在原有的管理制度和人员安排，进一步明确执法责任，完善执法程序，健全执法档案，增强了执法能力，提高了执法成效。

1、管理制度进一步完善

促进日常管理及执法工作的规范化、制度化，建章立制不可或缺。只有建立科学、完备、行之有效的制度，才能使单位运作走上规范化、制度化、程序化、科学化的轨道。东城文化执法分队今年提出了“公平公正 秉公办案 依法行政 执法为民 务实创新 开拓进取 科学发展 与时俱进”的十六字精神，并先后修订和完善了《东城文化执法分队会议制度》、《东城文化执法分队执法人员工作守则》、《东城文化执法分队协管员工作守则》、《东城文化执法分队投诉举报案件处理制度》、《东城文化执法分队工作保密规定》、《东城文化执法分队仓库管理制度》、《东城文化执法分队档案管理制度》等十五项工作制度，并将所有的制度编印成册，结合今年的分队办公室调整装修将制度公布上墙，使得分队工作有序运行。

2、人员分工进一步明确

目前分队有在编执法人员8名，市协管员6名，镇协管员3名，虽然相比建队之初人员有了很大的充实，但面对辖区面积大、职能多、任务重、标准高的文化市场管理特点，执法压力依然沉重。为更好的对辖区内的监管对象进行管理，对现有人员进行优化配置，我们对分队管理职能和人员分配做了新的规划。一是重新划分区域。根据东城区的地域特点和市场情况，我们整个区域划分为三个片区，分别是中心片区(主山、岗贝、花园新村、堑头、梨川、樟村、下桥)、东部片区(石井、火炼树、东泰、立新、光明、同沙、牛山)、南部片区(温塘、桑园、上桥、柏洲边、周屋、余屋、峡口、鳌峙塘)，将原先分散的执法区域整合为三个大块，整体推进，全面监管。二是重新调配人员。在人员调配上，我们结合专业特长、本人特点及业务职责，分工合作，以老带新，长短互补，使队伍的战斗力进一步提升。三是重新明确责任。将原有的工作小组调成为四个股室，包括三个执法股和一个综合股，实行股长负责制，三个执法股对应三个执法区域，全面负责区域内文化市场的监管工作;综合股主要负责办公室内勤，包括预算制定、材料报送、仓库管理、后勤服务等，明确职责。四是分工明细到人。制定详细的责任分工表，每个执法人员相应专职负责两个社区的监管任务，点面结合，责任联动，防止在工作中出现相互推诿扯皮的现象。

3、应诉流程进一步理顺

细化应诉回复流程，确保举报投诉的查处工作落到实处。分队原有应诉回复的程序较为简单，在接到投诉后，由办公室做简单登记后就直接交由执法人员处理并回复，容易出现巡查不到位，查处不落实，回复不及时，表述不清晰的问题，针对这一情况，分队重整应诉回复流程，对每一宗举报投诉和转办投诉先由综合组进行录入登记，明确投诉的性质及回复期限，然后根据投诉地点进行分类，由队领导签署，再交由相应区域的执法组进行查处，综合组紧密跟进，对查处情况及时记录，对查处不及时的小组提醒敦促，从而确保举报投诉案件能够保质限期得到处理和落实，在查处结束后，综合组将情况录入专门设计的“查处转办投诉案件情况回复单”，将何时接到举报，何时何人进行查处，执法过程情况，是否立案调查，有无收缴物品，影像依据等情况一一列明，一目了然，最后交由领导审批盖章，整个过程条理清晰，责任归属明确，全面规范、完善了分队应诉回复的程序，确保投诉举报件件有着落，事事有结果，去年10月到今年10月，共收到举报投诉315宗，其中有效投诉125宗，无效190宗。

4、档案建设进一步规范

建立执法档案，提高执法能力、促进执法公正、完善执法监督体系的有效措施。东城分队把把建立完善执法档案作为严格、公正执法，加强执法规范化建设的重要载体，逐步完善执法档案建设工作机制。一是整理规范现有执法档案;按统一格式文本和档案编制的统一要求，对分队成立以来的执法案卷进行了认真地整理，确保案卷完整齐全，卷内文件材料排列有序，文书内容规范、语言准确;对于已建档有底的场所，通过巡查摸底，不断更新、完善档案内容，确保经营单位档案的真实性和有效性，并根据日常巡查和行政处罚记录，把有违规经营行为的经营单位列为重点监督对象，防止有前科经营者重蹈覆辙。二是建立无证照经营场所档案;通过分队日常巡查和社区自查，了解掌握各社区内的无证照经营的情况，尤其对群众多次投诉，屡查屡开的经营黑点进行登记造册，以便日后进行常态监控，重点巡查。下一步我们还考虑在纸质档案资料管理的基础上，将档案资料内容输入电脑，实现档案管理电子化、现代化，便于资料数据的保存、传输、检索和利用。

(二)围绕中心，全面整治，深入推进市场监管

今年是新中国成立60周年，重大活动较多，对文化市场监管工作提出了更高要求。分队本着积极主动、真抓实干、坚持不懈的战斗精神，充分发挥职能作用，以区“黑网吧”整治办、“文管办”、“扫黄打非”办名义，积极组织协调公安、工商、消防、文化中心、安监等单位，重点做好扫黄打非工作、无证照经营清理取缔、持牌网吧监管、安全生产等工作。

1、深入开展“扫黄打非”工作，清理音像、出版物和印刷市场。

根据市文管办下发的《东莞市2009年“扫黄打非”工作方案》精神，结合东城实际，制定《东城区2009年扫黄打非工作方案》，突出了音像、出版物和印刷市场三个方面的整治。 一是规范印刷复制市场，加强源头整治。东城辖区内有印刷复制企业235家，摊子大，任务重，为做好监管查处工作，分队制定了相应的工作步骤。首先是摸底调查，完善档案;在09年年初将辖区内所有的出版印刷复制企业摸底复核一次，掌握了全面、具体的资料，建立了常态监管档案。其次是加大查处力度;结合以往及目前摸底掌握的情况，确定重点监管企业，增加巡查次数;采取定期巡查和突击检查相结合的办法，严密监控，防范出现印制政治性非法出版物和假冒商标和外观包装行为。此外，在敏感时期和寒暑假期间，针对校园周边地区，对各类政治性非法出版物、“口袋本”图书、封建迷信、伪科学出版物等，也进行全面检查清缴，以确保建国六十周年和十七届四中全会前夕舆论安全、思想统一，为我区的政治生活营造了良好的氛围。据统计，我分队全年共开展清查行动116次，检查出版物经营单位960间/次，取缔无证书摊48档，非法出版物批发窝点1个，收缴非法出版物31630册，马经、六合彩16570张。

二是集中整治音像市场，规范音像市场经营秩序。今年以来，我分队先后开展多次音像制品专项整治行动，规范和整顿了音像市场秩序。按照“属地管理，突出重点，集中治理，宣传教育”的原则，积极在全区范围内开展反盗版集中行动。同时严格实行属地管理，坚持防堵并举措施，深挖盗版音像制品生产、制作、销售和批发窝点，在清理合法批发、零售、出租店铺经营盗版的同时，针对主山市场街等投诉高发地及非法经营的顽固黑点，与大队、区有关部门开展联合行动，严厉打击无证经营违法音像制品的坐商和游商，今年内共组织了包括“文化市场夏季执法行动”、“全国文明城市复查专项整治”、“风暴1号、2号”等在内的8次大规模的清理，检查音像制品店818间/次，查处“黑影吧”39家，捣毁非法音像制品批发窝点7个，取缔非法音像制品地摊121档，共收缴电视机392台，影碟机359台，非法音像制品631000张。

2、清理取缔无证照经营行为，营造公平有序的市场环境。

今年5月，市政府召开了全市加强歌舞娱乐场所管理暨集中清理整治文化市场无证照经营工作会议。我分队在会后立即组织学习、研究、贯彻执行会议精神，根据工作要求，结合自身的职能，积极与区委区政府及相关部门协调沟通，确保落实工作责任。一是组织机构。分队制定了《东城区集中清理整治无证照经营歌舞娱乐场所专项行动方案》，并以区政府文件下发，整个专项行动分宣传动员、摸底核查、疏导教育、集中清理、复查验收五个阶段进行。为加强对“清无”专项行动的组织领导，成立了相应的专项工作领导小组，专项行动小组组长由区党委担任，成员涉及十二个职能部门，专项行动小组下设四个执法队，负责清理整治工作的具体实施，确保措施到位，责任到人。三是社区联动。在全区专项工作会议上，东城党委与辖区22个社区书记签订了《东城区文化市场管理工作责任书》，并将歌舞娱乐场所管理和文化市场无证照经营清理工作纳入社区两委会工作责任考核范畴，明确了社区在文化市场管理中的属地责任，并建立文化市场管理支援队，支援队总人数将近300人。三是疏堵结合。在严厉打击娱乐场所无证照经营行为的同时，我们也协助辖区内规模较大、经营条件成熟的无证照经营歌舞娱乐场所申领《娱乐经营许可证》。到目前为止，东城9家较大的无证照经营娱乐场所已有5家场所将有关证照申领齐全，2家转型，2家停业。

自5月份全面开展“清无”行动以来，东城分队共出动执法人员3415人/次，执法车辆641台/次，查处“黑网吧”73间，共收缴主机274台，显示器272台;查处“黑影吧”24家，捣毁非法音像制品批发窝点4个，取缔非法音像制品地摊46档，共收缴电视机221台，影碟机211台，功放1台，投影机1台，非法音像制品330900张;取缔无证卡拉ok 7间，无证游戏机场所1家，收缴游戏机主板12块;检查出版物经营单位448间/次，取缔无证书摊34档，非法出版物批发窝点1个收缴非法出版物31630册，马经、六合彩报3050张。

3、加强对授权网吧监管，促进网络文化市场健康发展。

我区目前有授权网吧55间，分布在全区22个社区。为加强对授权网吧的监管，我分队严格落实各项管理措施。一是日常监管。分队坚持对每间网吧的巡查每星期达两次以上，并加强错时巡查及节假日巡查。对55家网吧分别建立了资料、档案台账，统一制作了网吧提示警示牌、建立了短信交流平台，方便日常监管，发放了《致全体网吧经营者的一封信》、《致东城区文化市场经营者的公开信》、《净化社会文化环境 促进未成年人健康成长》等公开信，提升场所守法经营意识。二是网络监控。分队根据授权网吧统一安装了网吧运营监控管理软件及网络安全管理软件的特点，把技术监控和人工监控结合起来，全天候对授权网吧进行网上监控。三是行业监督。今年东城网吧协会正式成立，通过网吧协会制定行业标准，宣传行业操守，加强行业自我管理和监督，从而实现行业自律，自我管理。今年5月，分队联合协会地对辖区内55家网吧的消防工作做了一次拉网式大排查，有力促进了协会监督功能的发挥。

4、严管演出娱乐市场，维护文化娱乐市场秩序。

针对娱乐场所，一是审查场所经营状况，对领取西餐厅、酒吧牌照超范围经营卡拉ok歌舞厅的场所给予严查，杜绝场所证照不齐的经营状况;二是召开场所负责人会议，明确企业自身承担的监管责任、自律责任、法律责任和社会责任;三是强化场所从业人员培训，加强对《娱乐场所管理条例》的宣传、学习和贯彻，继续实施“阳光娱乐工程”， 与经营者签订《东莞市娱乐服务场所禁毒承诺书》，提高娱乐场所防毒、拒毒意识;四是全面建立消防应急预案，组织场所负责人参加观摩消防演习，协助场所根据自身情况制定消防应急预案。针对影剧院接纳非法演出屡遭投诉，我们与经营者直接协调座谈，一方面了解他们目前经营状况、存在的困难，另一方面表明我们执法底线，接纳淫秽、色情演出及利用流动汽车广告宣传非法演出造成扰民的，将坚决给予打击，绝不姑息。通过良好的沟通、严肃的查处及一定的扶持，目前东城辖区的影剧院基本都能够做到守法经营，下半年未收到一宗关于非法演出的投诉。

5、严抓经营场所安全生产，清除消防和治安管理隐患。

安全生产是我区文化市场管理工作的重要组成部分，而网吧及歌舞娱乐场所等人员密集场所又是管理的重点，今年安全生产工作主要围绕这两类场所展开。针对授权网吧，分队在日常巡查中协助消防部门加强了对网吧依法履行治安、消防安全职责的督查力度，严厉查处网吧在营业时间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或安全出口，违章关闭消防设施等违法行为，强化日常监管措施。针对歌舞娱乐场所，在日常监管中，我们联合公安采取高频率的巡查，打击KTV酒吧、歌舞厅的盈利性陪侍，防止“黄、赌、毒”现象在娱乐场所中滋生;其次严格消防监督管理，定期联合安监、消防部门对他们进行检查，发现问题及时予以解决，着重消除公共娱乐场所中的消防安全隐患，从根本上预防火灾事故发生的可能性。今年年初，我们开展了娱乐长场所消防演习;年中，根据《关于印发<东莞市公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作方案>的通知》(东公〔2009〕111号)，联合区消防、工商、安监等部门共同组成的交叉检查组对辖区内的娱乐场所及网吧易燃可燃装修材料消防安全进行专项整治行动，共出动执法人员332人/次，检查场所132家/次，发放整改通知书26份，消除安全生产隐患23处，改善了我区消防安全环境，对预防重特大火灾特别是群死群伤事故的发生，起到了积极的作用。

三、狠抓队伍、内外兼修，不断增强执法战斗力

队伍建设是管好文化市场的根本保证，要真正管好文化市场，没有一支政治强、业务精、纪律严的管理者队伍是不行的，今年东城分队狠抓队伍建设，在软件、硬件方面都有了较大的改善，有效增强了执法队伍战斗力。

一是执法力量得到增强。今年，在当地党委政府和市大队大力支持下，我分队新增加区属协管员1名和市属协管员1名，调入市职工编制工作人员2名，总人数达17，较分队成立之初的仅有5名执法人员，队伍不断壮大，执法力量得到了极大的增强。

二是执法设备得到补充。在区委、区办事处的大力支持下，财政拨款总数达72万，较去年多8万，此外，新采购执法车辆1台(价值18.7万)，申请办公装修经费32万，现有的办公面积在原有基础上扩大一倍，达到660平方米，办公、休息、仓库区域划分更为合理，有利于营造良好的工作氛围。 三是执法效能得到提升。分队严格落实《东莞市镇(街)文化市场综合执法分队量化考核实施方案》的工作要求，狠抓执法绩效及信息报送两个方面，执法效能得到显著提升。今年执法绩效统较去年有加大提高，报送简报信息近百篇，各类总结汇报近五十篇，被市级平面、电视媒体采用近十次，区一级采用多次。

四是执法培训得到深化。强化理论学习，认真组织学习党的十七大会议四中全会精神，组织开展学习吴大观同志先进事迹、开展行风评议“回头查”、开展纪律教育学习月活动等专项学习活动;注重内部教育，在执法队员中积极开展“三心”教育，强调作为执法人员，要有承担社会责任的良心， 要有做好工作的真心，要有依法办案的公心，将理论结合工作实际加以提炼，是培训效果更为显著。

五是执法形象得到塑造。今年分队9名未参与军训的执法人员参加了大队组织的封闭式军事训练，军营生活培养了队员们良好的精神风貌和吃苦耐劳的顽强毅力，有效增强了执法队伍的战斗力，为延续军营严格管理、严明纪律的作风，我们提出“标准化执法”，要求各执法股外出执法必须统一着装，执法办案必须统一程序。在具体办案中，坚持有法可依，有法必依，切实做到严格、严明、严密、严肃;在执法过程中转变工作作风，贯彻“以人为本、服务第一”的理念，即要严格执法，又要文明执法，坚决杜绝冷、硬、横、推、态度粗暴等不文明的行为，坚持以良好的服务态度和服务质量，树立起文化执法队伍的文明形象。

三、存在问题

回顾一年的工作，我们取得了一定的成绩，但是存在的问题也不容忽视：一是无证照经营现象仍然存在。虽然经过 “清无”、“风暴1号”、“风暴2号”专项行动，我区的无证照经营情况有了明显好转，但“黑网吧”、“黑影吧”等文化市场违法违规经营现象仍然存在。部分非法经营者持等待观望态度，以转让为由暂停经营，逃避被查处，或者转移阵地，可能以更加隐蔽、狡猾的方式进行不法经营。部分非法音像制品地摊、游商走鬼与我执法人员较劲，打游击，跟踪观察我们执法动向，避开我分队巡查执法时间。种种不法经营手段和方式，给我分队打击无证等违法经营行为带来阻力。二是“黑网吧”非法经营有所抬头。2008年全年我区的“黑网吧”投诉是42宗，平均每个月不到4宗，2009年1-10月我们接到的“黑网吧”投诉有80宗，平均每月有8宗，尤其是

6、7月份，分别收到“黑网吧”、“黑影吧”投诉达11宗和20宗，说明“黑网吧”非法经营有所抬头，面临卷土重来的严峻形势。三是执法人员工作主动性仍有待提升。随着文化市场的发展逐步完善，管理任务也越来越重，标准要求也越来越高，执法人员的工作压力和心理压力也越来越大，客观上容易造成畏难和厌倦情绪。部分执法人员由于刚加入执法队伍，存在着理念不牢、办法不多、意志不坚、作风不实等问题，不认真学习法律知识，不努力钻研业务，工作的责任心和主动性仍有待提高。

四、明年计划

面对即将来临的2010年，东城分队将继续认真贯彻落实党的十七大精神，按照深入落实科学发展观要求，开拓进取、求实创新，充分发挥文化部门的职能作用，开创我区文化市场监管的新局面。

一、继续做好“扫黄打非”工作。继续利用好“扫黄打非办”这块牌子，充分认识做好新形势下“扫黄打非”工作的重要性，突出重点，多求实效，切实做好各项工作。一是进一步净化出版物市场。把封堵境外政治性有害出版物作为首要的政治任务，一经发现，坚决查处，并追根溯源，严查彻究，追查委印人和承印企业，追查从事翻印、复制、储运、批发的窝点、团伙和网络;大力扫除淫秽色情、恐怖暴力、封建迷信的出版物，坚决收缴各类淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册等非法出版物。二是积极在全区范围内开展反盗版集中行动，规范和整顿了音像市场秩序。在清理合法批发、零售、出租店铺经营盗版的同时，积极协调工商、城管等部门，严厉打击无证经营违法音像制品的坐商和游商。

二、继续加强文化市场监管力度。经过连续的深化整治，我区文化市场经朝着繁荣有序的方向发展。但我们也必须认识到，市场是处于不断地发展变化之中，具有复杂性和反复性的特点，必须树立居安思危意识，克服麻痹松懈思想，按照市、区上级部门统一部署和要求，继续加强对文化市场持牌经营场所的巡查，把定期巡查和不定期抽查结合起来，以主动出击的方式把握文化市场的动态。

三、继续做好印刷复制企业的监管。一是继续摸底调查，完善档案;全面掌握东城所有的出版印刷复制企业的具体情况，建立常态监管档案。二是加大巡查力度;结合以往及目前摸底掌握的情况，确定重点监管企业，增加巡查次数;采取定期巡查和突击检查相结合、日常巡查和错时巡查相结合的办法，严密监控。此外，我们还将要求辖区内22个社区按照“属地管理”原则，协助加强对这些印刷复制企业的巡查，配合分队积极取缔无证照经营印刷复制单位。三是加大执法力度;按照 “扫黄打非”方案的部署，以点带面，由分队的三个执法股按各自分管区域，加大对区域内的出版印刷业的监管和查处力度。

四、继续巩固文化市场“清无”成果。充分认识到巩固“清无”成果的重要性和艰巨性，牢固树立打持久战的思想，我分队将全面贯彻落实集中清理整治文化市场无证照经营行为长效管理机制，保持对整治文化市场无证照经营行为特别是无证歌舞娱乐场所、“黑网吧”和“黑影吧”的高压态势，发动社区、发动群众严查死灰复燃无证照歌舞娱乐场所、“黑网吧”和“黑影吧”， 巩固“清无”成果工作成果，维护好市场经营秩序。

五、继续保持对“黑网吧”打击的高压态势。针对今年“黑网吧”投诉有增加的情况，我们要继续保持对“黑网吧”打击的高压态势。作为“黑网吧”整治专项行动的牵头部门，我分队将继续发挥积极作用，组织协调有关部门认真贯彻落实“黑网吧”整治管理长效机制，巩固现阶段的整治成果。按照市有关领导的指示和相关文件关于“黑网吧”整治的“四不”要求，即机构不撤、人员不散、经费不减的原则，坚持定期回访复查，加强宣传，贯彻实行“问责制”，联合各职能部门开展查处工作，防止“黑网吧”死灰复燃。

六、继续加大网络执法及监管力度。联合公安局网络监管部门实施互联网安全保护技术措施和经营管理技术措施，确保所有授权网吧必须安装和使用公安、文化监控软件;打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情等违法信息的行为。同时对广大网吧经营业主进行宣传教育，要求网吧业主开展自查工作，主动清除网吧内低俗内容，纠正含有低俗内容的违法行为，构筑起全方位、多层次、人防与技防相结合的监防体系，有效遏制网吧内低俗之风，改善净化网吧环境，使网吧成为传播健康文化的重要阵地。

七、继续完善部门联动机制。继续利用好文管办这块牌子，加强部门协作与配合，文化市场管理工作不仅仅是文化一个部门的事，涉及了公安、工商、消防等一系列相关部门，因此加强协作显的尤为重要。我们将完善已经建立的联动工作机制，改变原有机制中存在的不足，不断完善信息共享机制，增加互通性的联动工作联席会议次数，实现文化市场群防群治。

八、继续抓好安全生产工作。始终绷紧安全生产这根弦，确保文化经营场所重大事故零发生率。文化经营场所及演出场所，人员密集，关系复杂，稍不注意就有可能引发安全事故，对网吧、歌舞娱乐等前置管理的场所，分队将主动联合公安、消防等部门做好安全生产工作，强化日常巡查及突击检查;同时将定期召开的经营场所例会，及时传达上级有关安全生产会议精神，确保不出群体性、突发性重大安全事故。

九、继续提高执法人员的综合素质。文化执法工作的特点，要求执法人员素质高，依法行政意识强，必须始终保持充沛的体力和旺盛的精力，具有应变能力和适应室外执法的能力，去适应有风险、周期长、时间弹性大、没有规律的工作。因此我分队将继续努力打造一支政治坚定、作风优良、业务精通、执法公正的“学习型”文化执法队伍。一方面，积极鼓励和倡导执法人员自学，通过个人自学及参加各种学历教育，丰富、提高执法人员的知识结构和业务水平。另一方面，积极参加各类培训。建立业务培训、考核等制度，对现有的行政执法人员进行业务、法律知识培训，并形成经常化、制度化，以强化行政执法人员依法行政的观念和意识。

十、继续做好基层党支部建设工作。坚持以人为本，把思想政治工作与关心党员干部、职工的成长进步结合起未，与解决存在的实际问题结合起来，不断增强思想政治工作的感召力、吸引力和渗透力。加强党组织规范化建设，坚持支部会议制度，积极拓展党的组织生活形式。及时研究和把握党员干部、职工的思想动态，把工作基点放在调动积极性上，注重调动积极因素，创造良好的思想政治环境。严格党员发展程序，加强党员后备队伍的培养、考察、培训和发展工作，保证新党员发展质量。

今天第一次注册阳光通行证,因为自己之前想在网上找找齐全的办理积分入户的相关流程,好省一些时间,结果一直也没有找着,所以,今天把我自己办理的过程写上来,希望能帮助有需要的人.

另外想说明的是,如果大家是急着要知道答案的,还是直接打电话咨询相关的政府部门电话会比较快,不要指望在这里获得100%及时又正确的答案,这里的内容仅供参考.

申请时的资料: (针对已婚有房产人士----仅针对东城区,其它区的流程请咨询相关政府部门)

1.双方户口本原件

2.结婚证原件

3.房产证原件

4.准生证 / 小孩出生医学证明 / 计划生育证明(小本本) / 查环查孕单 / 双方户口所在地三个部门均盖章的计划生育证明(两张纸)均原件

6.毕业证原件

7.双方户口所在地无犯罪记录证明原件

8.身份证及居住证 原件

以上原件需复印件N份(多好过少)

备齐上述资料后,可先在东莞市新莞人管理局网上申请,然后至所属的新莞人管理分局递交资料,获得受理回执.然后就是耐心地等待,需时约3个月.

获得入户资料后:(依先后顺序排列)

1.先至所属新莞人管理局领取"积分入户卡"原件. 需凭身份证原件领取.

2.至所要迁入的居委会交"入户申请书"(手写亦可,打印需手写签名),格式在领取积分入户卡时,新莞人管理局会给.获得批准后,执原件-----在交入户申请书时需准备最初申请入户时的所有复印件(学历除外)一份给居委会. 我所属的居委会当场是拿不到的,看你是否运气好一些.

3.执申请时的所有资料原件(毕业证除外)+前面两点提到的原件+房产交易证明书原件+要填的表格(公安局有,现场填亦可)

以上原件需准备复印件一份---交市公安分局,取得受理回执后.

继续等待,需时25个工作日.

9/23日上午老公至东城公安分局,被告知以下资料需调整,所以我尚未取得回执.

1.表格中个人简历部分要写详细一些,即xxx年xx月至xxx年xx月,就读于xxx学校,等,不能只写于xxx年毕业于xxx学校.

2.儿子户口本上的籍贯一定要与其父亲户口本上的籍贯一致.

3.儿子户口本上的出生地不能只写"广东省",必须要有"东莞市"(可以没有"广东省").

4.我这边的户口本的页头缺失(就是没有准备)

5.结婚证的复印件只需任何一方的即可,但需要每页复印到.

第一点比较容易,重填就行了后面关于户口本的,即刻致电我万能的老妈,上午已经搞定,中午将更改后的户口卡寄出来了,预计下击能收到,然后再去交一次.

老公说东城公安分局负责接待的工作人员非常有耐心而态度亲切,还很贴心的用小纸条将需要调整的内容写给我们,在这里赞一个!

后面若有进一步的进展,会再上来补充! 另外,是否入户是大家自己的选择,也是大家的自由,仅为方便有需要的人,请勿人身攻击!

2011年12月15日-16日两天，部门组织了部分专业老师和班主任到东莞东城职业技术学校参观学习，而我也很荣幸能参加这次的外出学习。

贵校是东莞一所历史较久、知名度也颇高的公办中专院校，分为艺教部、财会部、机电部、

艺教部是由学前教育专业及汽车维修专业构成，而这次我们主要参观学习的是艺教部的学前教育专业。

汽车刚驶入东城职校时，给我的第一感觉就是校园建筑的美观——黄色的瓷砖，绿色的栏杆，让人的眼睛觉得非常的舒服。正式进入学校访问时已经是15日下午2点多，学校的老师、领导都很热情的接待我们这些“客人”，足以见得他们对我们这次交流学习活动的重视，随后他们又带我们老师参观学校的一些手工展、手抄报、课室、琴房、舞蹈室、办公室、心理咨询室及观看一些学生比赛活动，晚上看了一场毕业汇演。

从琴房、舞蹈室来看，足以见得贵校的硬件是非常硬的，100多间琴房，每个琴房一架钢琴，实行小班教学，目前很多中专院校都无法做到这一点。还有心理咨询室，环境很先进，供学生操作的材料也很丰富，财政的这些投入都是可以看得到的。不过走到一些班级的课室，在卫生方面，给人的感觉还是比较凌乱的，感觉还是我们学校抓得要好一些!

下午看了新生的一些舞蹈基本功比赛和数学说课比赛，同样是新生，但贵校在舞蹈基本功方面确实有很显著的成绩，这一点值得我们所有老师都去交流学习。还有毕业生的那场晚会，虽然前半场几乎都是穿着舞蹈服在演出，但她们的演绎给观众的视觉效果一点都不受服装影响，她们的表情、动作都很到位，足见她们功底之深厚。

第二天听了两节课，第一节是舞蹈课，第二节是声乐课。舞蹈课老师教的是拉丁美操，老师教得非常认真、仔细，时不时地做动作示范给学生看，学生学得很快，动作也很整齐。在声乐课上，老师运用了好几种教学方法，课堂的讲解也非常的生动，学生学习的兴致很高，连我们这些在一旁听课的老师也情不自禁地融入了课堂，到了下课时间，学生还意犹未尽的唱着，可见学生对声乐课的喜欢程度。

两节课后，两校的老师组织了一个座谈交流会。在交流让我们觉得这学校在管理上确实有很多地方值得我们借鉴。比如一个班级安排两个班主任，一个班主任负责学习、德育方面，另一个班主任负责宿舍、卫生方面，并且还有一个比较突出的地方，那就是安排有弹、唱、跳这方面的专职老师当班主任，这种管理方法的好处就是可以让这些技能老师更好的去辅导本班学生的技能技巧。还有晚修，每周都会安排2-3个晚上是舞蹈晚修，由值班老师(舞蹈老师)进行检查指导，所以也难怪贵校学生的基本功底可以这么好!还有就是招生方面，贵校可以按学生中考成绩来招生，而我们学校的生源大部分还是要靠春季招生，虽然学生的起点是一样的，但在素质方面还是有很大区别的，其中，学生学习的积极性最为明显。

当然，贵校的这个学前教育专业已经办了差不多有20个春秋了，而我们学校办的幼师专业才2年多的时间。他们经验丰富，有很多东西是目前根本就无法与之相比的，如硬件设备及师资、生源等方面，我们学校都要努力向之看齐。虽然在硬件设施方面现在根本就无法达到，但作为老师，我们应该谦虚地向她们学习一些适合我们学校学生学习发展的教学方法，学习她们的专业素养。当然很多东西我们也不能硬搬硬套，还要考虑到学校能不能提供这样的条件以及符不符合学生的发展水平。通过这次的外出参观学习，也让我意识到了作为一名专业老师的专业素养也是极为重要的，首先要有一个具备良好专业素养的老师，才能教出有专业水平的学生。再比下办学时间，其实想想，人家都办了那么长的时间，都摸索了那么久，能取得今天的成绩也是不奇怪的，而我们学校办学时间那么短，成绩也不赖，所以对学校的发展很有信心，20年后，说不定我们会更优秀，但在这个过程中，我们需要不断的去尝试，不断的去揣摩、学习，更需要我们老师默默无闻的付出!

第 三十七 期

共青团东城区委员会 2009年5月31日

【工作动态】

区青联开展文体健身沙龙活动 之“欢乐保龄 情连你我”保龄球比赛

5月26日，东城区青联开展青联文体健身沙龙活动之“欢乐保龄 情连你我”保龄球比赛。来自公务员、港澳台民宗侨、政法、经济、医药卫生、文体新闻等界别组委员参加。

本次活动由区青联经济界别一组承办。区青联常委、王府井建管办常务副主任王伟东为大家详细讲解了打好保龄球的技巧与方法，亲自为大家逐一做示范动作，并打出了全场比赛男子组冠军最佳好成绩。委员们经过一段时间热身，纷纷打出了各自的最好成绩，女子组冠军被北京玻利瑞斯国际投资顾问有限责任公司总经理周丽霞摘得。个人比赛结束后开展了团队友谊赛。

【党政寄语】

5月22日至23日，区房地中心团委召开团委工作会，中心副主任孟宪峰同志对中心团组织提出三点希望：一是团的组织应

1 与青年的学习进步、素质提高相结合，成为青年学习培训的基地;二是应与中心的重点工作、技能增长相结合，成为青年人的实践基地;三是应发挥党的助手和后备军作用，成为中心后备干部的储备基地。中心党委副书记王宝华同志对中心共青团工作提出三点要求：一是要提高团干部的自身素质，强化对青年工作重要性的认识，协助党支部做好推优入党的工作和培养青年干部的工作;二是主动争取党政支持，围绕党政中心工作开展各项活动，结合青年工作的特点，做到“有为才有位”;三是开展青年喜闻乐见的活动，使青年乐于参与，在具体活动中受到教育，找到乐趣，从而达到提高素质、加强个人修养的目的。

【简讯】

5月20日，安定门街道团工委联合街道相关科室举办“老街 老节 新味道”主题活动，为中外游客和社区居民讲解端午节民俗，介绍吃粽子的健康常识，开展包粽子比赛。

5月20日，建国门街道外交部街团支部邀请区安全消防支队官兵为社区青少年宣传消防安全常识，举行火灾逃生演习。

5月20日，和平里街道团工委与北京市青年宫联合开展“爱国主义影片展映进社区”活动，免费为兴化社区居民放映影片《叶问》。

5月22日，北新桥街道炮局社区团支部举办“迎端午 唱和谐”——社区趣味运动会，社区100余名居民参加了比赛。

5月22日，北新桥街道门楼社区团支部组织社区青年志愿

2 者深入居民楼院宣传H1N1甲型流感防控知识，共计发放宣传材料1000余份。

5月22日，东华门街道王府井社区团支部邀请地区学校20余名师生参加“同庆端午”互动活动，普及端午节民俗常识。

5月22日，区少工委与区少年宫联合举办“沐浴七彩阳光 健康快乐成长” ----东城区少先队喜迎建国60周年阳光体操大赛活动，全区40多所小学500余名少先队员参加了活动。

5月23日，区教育团工委组织第十八期东城区中学生业余党校学员参观北京新文化运动纪念馆。

5月23日至24日，区卫生局团委组织局属11家单位60余名青年志愿者圆满完成第二届北京中医药文化宣传周暨首届地坛中医药健康文化节的志愿服务工作。

5月24日，和平里街道团工委联合街道相关科室开展“迎六一 关爱贫困青少年”参观活动，组织地区20名贫困青少年参观中国人民解放军国防大学和中国科技馆。

5月24日上午，北新桥街道北官厅社区团支部举办“庆六一 祖国花朵展才艺”活动，社区40余名儿童表演了精彩的节目。

5月25日，区卫生局第一幼儿园团支部开展为太阳村儿童捐赠活动，组织全园教职工共计捐赠衣物、日用品和励志书籍100余件。

3 5月26日，团区委下发《关于表彰2008东城区青年岗位能手的决定》，授予北京市公安局东城分局科技信息通信处民警王永辉等101名同志“2008东城区青年岗位能手”荣誉称号。

5月26日，北新桥街道草园社区团支部举办“庆六一——我心中的妈妈”征文演讲会，社区10余名青少年参加了活动。

5月26日，北新桥街道团工委举办“真情服务进楼宇”活动，邀请地区医疗单位为歌华大厦员工开展专场义诊活动。

5月28日，安定门街道团工委开展“寻历史足迹 扬爱国精神”主题活动，组织机关团员青年参观颐和园。

————————————————————————————— 报：区委：杨柳荫书记、杨艺文区长、刘朋庆主任、吴弘勇主席

冯熙副书记、梁军部长、王红兵部长、章冬梅副区长 王佩立副区长

组织部、宣传部、办公室

团市委：王少峰书记、王粤副书记、于庆丰副书记

沈千帆副书记、姜泽廷副书记、邓亚萍副书记

社区工作部、宣传部、办公室、理论研究室

送：区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区委研究室

区总工会、区妇联、区老干部局、区精神文明办 《今日东城》编辑部、地方志办公室

基层各党委(总支)、党工委、直属党支部 发：基层各团委(总支)、团工委、直属团支部

————————————————————————————— 印制：刘海洋 编辑、校对：刘海洋 政府网150份 印制50份

第十二

期

共青团东城区委员会 2009年3月2日

共青团东城区委员会2008年工作总结

2008年，我区共青团工作高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和‚三个代表?重要思想为指导，坚持科学发展观，在区委区政府的正确领导下，围绕‚新北京、新奥运?战略构想和‚二三六三?核心发展战略，深入学习贯彻十七大精神，全力做好奥运志愿者工作，团结带领全区广大团员青少年为建设文明和谐新东城做出积极贡献。

一、坚持一条主线，全面做好奥运志愿者工作

(一)统筹协调，组织体系高效运转

在区奥运志愿者工作协调小组、区奥运工作组织保障指挥部领导下，召开全区奥运志愿者誓师大会。成立区奥运志愿者工作组临时党委，统筹规划奥运志愿者工作，组建城市、社会志愿者工作运行团队，驾驶员志愿者工作运行团队，综合保障和应急工作运行团队三个团队，确保各项工作任务落实和赛时运转高效有序。

积极整合资源，发挥区卫生局、区教委、北京联合大学、北京化工大学等单位和首都高校的专业优势和人才智力优势，奥运志愿者人力资源配臵得以有效保障;协调各方力量，区奥运志愿者工作协调小组成员单位为确保志愿服务安全顺利做了大量工作，为奥运志愿者工作圆满完成奠定良好的基础。

(二)特色鲜明，奥运志愿者工作成果丰硕 1.奥运城市志愿者工作丰富多彩

坚持‚管理科学、机制完善、人员得力、措施有效、效果明显?的工作目标，自7月1日至10月22日的114天，全区城市志愿者累计上岗52，248人次，服务社会公众600余万人次，发放宣传材料200余万份，形成了‚12345+10?的奥运城市志愿服务工作格局。

“1”是“一条主线”确保站点平安运行。形成全区联动协防机制，与区公安分局、应急办、安全分局、城管大队、交通支队等职能部门密切沟通，实现了站点安全保障、突发事件处理等的科学化、专业化;采用信息化手段加强站点监控，充分利用我区万米单元网格城市管理监督系统和图像信息管理系统，实时对27个站点安全情况进行跟踪监控;明确各项安全管理制度，坚持每日站点安全零汇报制度，制定站点突发事件应急处理预案。

‚2?是‚两大载体?提升社会公众影响力。启动‚志愿服务接力?计划，运用电话、无线网络等实现各站点联动服务;专门设计制作‚限量版?奥运城市志愿服务站点纪念书签，累计出版12期《志愿东城》报，扩大我区奥运城市志愿者工作社会影响力。

‚3?是‚三化特色?组建高水平志愿者队伍。注重突出城市志愿者队伍的‚组织化?。集中招募优秀青年加入城市志愿者行列，大学本科以上学历志愿者占全区志愿者总数的2/3以上;注重突出城市志愿者队伍的‚大众化?。开辟多种形式的报名渠道，城市志愿者队伍涵盖归国华侨、外国友人、退伍士兵、退休老人、白领职员、务工青年等群体，使社会招募志愿者比例占到总招募人数的30%以上;注重突出城市志愿者队伍的‚专业化?。依托区卫生系统和东城特殊教育学校的专业优势，配强应急医疗和扶残助残力量。 ‚4?是‚四大主题?引领特色人文站点。以‚中华文明精粹?为主题，在国子监、雍和宫等紧邻重要人文景观的站点，开展‚画脸谱、知国粹?、‚体验老北京游戏，感受京味儿?等，展现中华文化独特魅力;以‚魅力东城风采?为主题，在鼓楼东大街、王府井工美大厦等紧邻我区特色地域的站点，开展‚南锣鼓巷风情展?、‚金街王府井魅力推介?等，展示皇城特色，彰显东城风采;以‚奥运今昔畅想?为主题，在地坛体育馆、工人体育馆等紧邻奥运场馆的站点，开展‚奥运、残奥竞赛图标，我看、我知、我猜?活动，成立‚奥运广播站?等，弘扬奥运理念，传播奥运精神;以‚志愿服务快乐?为主题，在朝内菜市场、和平里西街等紧邻社区、居民大院的站点，启动‚一小时志愿服务体验?计划，开展‚扶残助残我参与?等，推介志愿精神，增强助残意识。

‚5?是‚五项举措?实现站点科学管理。采用‚区-街-站?三级管理模式。突出扁平化管理思路，实现城市志愿者管理工作的梯级联动;组建城市志愿者管理骨干团队。在区奥运工作组织保障指挥部的统一调度下，组建66人的奥运城市志愿服务站点运行骨干团队，并作为站点负责人逐一对接到27个站点;加强党团组织建设。成立东城区奥运城市志愿服务站点运行骨干团队临时党支部，在全区27个站点成立临时团支部，充分发挥党团组织的领导优势;打造完善的站点规章制度体系。先后制定《城市志愿者形象礼仪规范》、《志愿者行为规范》等工作标准，确定站点物资管理使用制度等操作流程，公布《优秀城市志愿服务站点考核评分细则》等考评指标，使站点运行规范化;加大对志愿者的人文关怀。与中国人寿保险公司签订志愿者集体保险协议，集中购臵常规药品、防暑降温用具等物资发放到各城市志愿服务站点，在站点专门设立志愿者休息区;开通应急医疗救助绿色通道，保证志愿者在岗服务期间得到及时的医疗救助服务。 ‚10?是‚十个站点?延续志愿服务热情。10月5日以后，为保证我区创建全国文明城区工作的顺利实施，在其他区县城市志愿服务站点已经关闭的情况下，东城区仍有10个奥运城市志愿服务站点继续投入运行。城市志愿者将站点打造成‚创建展示平台?、‚文明宣传窗口?和‚志愿监督阵地?，宣传创建理念，倡导健康生活方式，为扩大我区创建全国文明城区工作社会影响力贡献了力量。

2.奥运驾驶员志愿者工作平稳扎实

(1)组建团队，管理运行力求顺畅。结合驾驶员志愿者来源状况和赛时管理运行团队的实际需要，组建了我区奥运驾驶员志愿者‚总队—管理运行团队—大队—小队?四级组织管理体系。根据赛时承担的工作任务，我区奥运驾驶员志愿者总队分为T1/T2和T3两个团队。

注重团队建设与管理，一是选拔政治素质较高、具有一定业务经验和能力的同志担任大、小队长，实现了组织管理的优化配臵;二是建立健全合理的工作机制，制定了各级管理人员的职责任务、工作标准和纪律要求，建立了短信平台和联络系统等，确保赛时运转顺畅;三是加强人员磨合，使管理人员与志愿者之间，各团队成员之间彼此熟悉、相互了解，保证了赛时的调度、管理和合作。

(2)无缝对接，不折不扣地完成赛时各项工作。一是按照奥组委的部署，进一步明确赛时管理运行体制，全面落实人员注册、车辆交接、志愿者配岗、服务对接等工作，研究部署赛时各阶段重点工作任务，实现了管理运行内、外循环的无缝对接;二是实施精细化管理，合理制定排班、责任落实、应急处臵等各项制度，建立管理人员例会等工作机制，保证运行顺畅;三是以驾驶技能为核心，充分发挥团队管理骨干的中坚作用，开展安全管理教育、车辆技能培训、奥运基本知识等形式多样的实践活动，强化志愿者的安全意识;四是做好管理运行，明确赛时车辆、人员调配运行流程，熟悉掌握工作领域紧急情况的处理。

(3)以人为本，做好激励保障工作。一是在做好日常保障的同时，集中为志愿者购臵了防雨、防晒、防暑等必要物品，为驾驶员志愿者赛时开展服务奠定了坚实的基础;二是下发《关于做好奥运会、残奥会驾驶员志愿者相关管理保障工作的意见》，积极协调有关单位做好志愿者后勤保障、激励表彰等工作，确保驾驶员志愿者的脱产工作时间;三是制定赛时宣传工作方案，注重对先进团体和优秀个人事迹的挖掘，评选‚每周一星?、编发《交通服务志愿者工作快报》等;四是注重人文关怀，适时开展为志愿者集体过生日、文体活动等，增强团队凝聚力和战斗力，激发驾驶员志愿者工作热情，增强荣誉感、责任感。

自7月15日正式上岗以来，我区驾驶员志愿者连续74天累计上岗13，784人次，出车19，400余车次，行驶20余万公里，安全运送客人11，000人次，圆满完成了交通服务任务，实现无一起安全事故,无一起客户投诉。

3.通力合作，圆满完成社会志愿者及观众组织工作。按照全市统一安排，与区交通支队、区安委会共同承担社会志愿者服务交通秩序维护工作，在8月8日、9日、24日、9月6日、17日5个重要节点组织社会志愿者开展交通秩序维护高潮日活动，参与辅助交通安保工作，确保道路畅通。按照全区统一安排，与区教委共同完成了火炬传递4，600名观众及公路自行车赛5，225名观众的政审及组织工作。

我区志愿者以良好的精神风貌和一流的服务水平受到了各方的一致好评。团区委被中共北京市委、北京市人民政府、北京奥组委评为‚北京奥运会、残奥会先进集体?，276人受到市委、市政府、北京奥组委、市奥运志愿者工作协调小组、团市委的表彰。中共中央政治局常委、国家副主席习近平，中共中央政治局委员、北京市委书记、北京奥组委主席刘淇，市委常委、北京奥运会志愿者工作协调小组副组长梁伟，团市委书记、北京奥组委志愿者部部长刘剑，团市委副书记于庆丰、姜泽廷、北京奥组委志愿者部副部长李世新，区领导王学勤、杨艺文、刘朋庆、吴弘勇、冯熙、刘瑞宾、边振英、梁军、左海星、金旭、章冬梅、张忠、王佩立等先后到我区城市志愿服务站点、驾驶员志愿者场站检查工作，慰问奥运城市、驾驶员志愿者。60岁的墨西哥籍老人六次到北京站广场西侧站点看望志愿者，表达对志愿者的感激之情，土库曼斯坦奥委会秘书长与驾驶员志愿者结下了深厚的友谊。奥运志愿服务活动累计接受中央电视台、新华通讯社等国内媒体，法国、瑞士、美国等国外媒体记者采访600余次。

(三)营造良好的社会氛围

以‚志愿奥运，微笑东城?为主题，开展‚寻找东城最美丽的微笑?活动，从普通人的视角记录微笑的瞬间和微笑背后的故事，展示广大团员青年、志愿者在参与奥运、服务奥运过程中的成长经历和在‚迎奥运、讲文明、树新风?活动中积累的精神文明建设成果，反映我区在奥运战略实施过程中所产生的巨大变化和取得的成绩。开展‚奥运我能够?市民寄语奥运主题活动，分行业征集市民参与奥运、奉献奥运的誓言和决心，在《今日东城》奥运专版上进行了刊登。结合重大纪念日，积极参与‚绿色奥运 微笑同行?——北京车友会世界地球日活动、2008北京春季国际长走大会等活动，营造良好的社会氛围。

二、突出两个重点，增强团组织的凝聚力

(一)思想引领，加强理想信念教育。以学习贯彻党的十七大精神为重点，以思想引领为手段，开展‚解放思想谋发展 青春东城建和谐?主题教育。一是全面加强理想信念教育，开展‚学习贯彻十七大、东城青年展风采?主题教育，全区各级团组织采取研讨、座谈等形式深入领会十七大的最新要求和理论精髓，形成指导青年工作实践的强大精神动力，受教育团员青年2万余人次;二是深化爱国主义教育，以改革开放30周年为契机，启动‚沐改革春风 话东城发展?主题活动，与区委宣传部、区委教育工委联合举办‚青春〃使命〃成长?主题辩论赛，引导广大青少年学生关注社会发展，树立正确的世界观、人生观、价值观。房地中心团委召开了‚回顾与展望?——新老职工座谈会，科学认识改革开放30年取得的伟大成就;三是积极参与汶川大地震抗震救灾工作，全区广大团员青少年踊跃捐款捐物，街道团组织开展了‚地区川籍来京青少年受灾情况调查?、‚亲情电话免费打?等服务活动。据不完全统计，全区共青团组织缴纳特殊团费247，964.33元，通过各种途径累计捐款、捐物310，627.01元;区青联委员捐款187，915.01元，区青联组织通过各种途径累计捐款捐物260余万元，十余名团员青年、青联委员赴灾区开展救援工作。

(二)选树典型，拓展青年人才工作。一是深化‚东城——高校人才直通车?项目，积极与相关部门合作，以大学生就业推荐合作项目为载体，先后推荐北京大学、中国人民大学、北京师范大学等高校的60名应届毕业生到区委办公室、区委研究室、东华门街道、东四街道等单位面试。扩大社会实践领域，围绕服务奥运，与北京化工大学、北京联合大学、中国人民大学广泛合作，赛时吸纳近4000名高校学生参与奥运城市志愿服务工作。二是与区委组织部、区人事局联合制发《关于贯彻<市委组织部、团市委关于实施‚北京青年英才培养计划?进一步加强青年人才队伍建设的意见>的实施意见》，为凝聚青年人才、促进青年成才提供了组织保障;积极协助区委组织部做好‚优秀青年人才?评选表彰活动，共评选‚优秀青年人才?19名。推荐青联委员参加市区优秀青年人才评选， 1人荣获北京市2008年优秀青年人才培养专项经费资助，1人荣获‚东城区优秀青年人才?称号。三是重视青年文明号、青年岗位能手行业示范作用发挥，倡导优质服务，树立一流形象。截止目前，全区共有全国级青年文明号班组8家、市级青年文明号班组113家、区级青年文明号班组313家。

三、实现三个突破，拓展团组织的服务领域

(一)以团建创新为突破，扩大团组织覆盖面。一是加大团建工作力度，拓展团组织覆盖面。在广泛调研的基础上，成立了北京百年农工子弟职业学校团委。开展争当‚奥运先锋?等活动，吸引安利公司、中国移动北京公司等驻区单位参与，服务区域发展能力不断提高。二是结合创建全国文明城区等全区中心工作，组织开展学雷锋周末美化环境行动、‚咬文嚼字促文明?等志愿服务活动，广泛吸收青年公务员、中小学生、社区青少年、非公团员青年等参与和谐社区建设。开展‚心手紧相连，岗位进家庭?活动，为下岗失业青年提供就业信息;组织‚阳光托起梦想 激情唱响奥运?、‚网络文明青春公益大讲堂?等系列活动，成立了‚阳光奥运城市志愿服务小队?，倡导主人翁意识，宣传和谐理念。

(二)以青少年维权为突破，提高服务效能。一是注重维护青少年权益，深化‚阳光〃成长?行动，举办‚心系四川，童心献爱心——与灾区儿童心手相连?、‚爱心福娃传递，共享和谐奥运——关爱贫困青少年?等活动，为区域贫困青少年送去帮助。组织百名社区贫困青少年观看大型儿童剧《福娃》，传播奥运文化、激发爱国报国热情。全年共募集发放助学金28，900元，资助贫困青少年69人，为300余名贫困青少年发放了价值22，500元的爱心福娃。二是发挥区未委会办公室职能，开展‚远离犯罪享和谐、提升素质迎奥运——青少年法制宣传教育?主题活动;协调各委员单位广泛开展‚青少年维权岗在行动?、‚社区青少年远离毒品行动?等，严格‚青少年维权岗?推荐流程;召开联席会、交流会，提升法制校长工作水平，为未成年人健康成长创造条件。三是加强特殊青少年服务和管理，年初中央调研组专门就失足青少年‚复学难?问题到东城进行专题调研，对东城的工作给予了高度评价。依托‚全国社区青少年信息管理系统?，探索建立危险评估、帮助教育和预警监测等工作机制，定期开展社区青少年排查，对重点青少年进行入户走访和综合评议，实行等级分类管理，实现了社区闲散青少年管理在奥运安保社会面控制工作中重点人群无失控的目标。

(三)以团内民主建设为突破，增强全团活力。尊重团员主体地位，保障团员民主权利。加大团务公开力度，以工作会、交流会、务虚会等形式，及时听取各方面意见，调整工作部署;完善团的各项组织制度，召开全委会，对委员、候补委员卸职递补确认工作进行审议;进一步健全完善团内选举制度，严格基层团组织换届选举审批程序，探索扩大团内民主的多样化。加大团员管理力度，开展‚团员意识‘学〃知〃行’?主题活动，号召团员佩戴团徽、亮明身份。加强以团带队工作，以‚微笑传东城 激情迎奥运?为主题，开展了‚我不是塑料袋——环保袋制作大赛?、‚‘东城 我为你骄傲’——‘感受精彩奥运 抓拍精彩东城’?暑期主题社会实践活动等，增强了全团活力。

四、加强两项建设，实现团的可持续发展

(一)注重管理，加强自身建设。加强班子建设。抓好书记班子中心组学习、处级在线学习等，严格执行了党风廉政建设责任制和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，开展的‚学习贯彻十七大，解放思想谋发展?学习讨论活动，增强了班子凝聚力。加强队伍建设。以创建学习型机关为统揽，加大对干部的教育培养力度，鼓励干部参加各类教育培训，推荐干部参与全区奥运和全国文明城区创建等中心工作，输送干部到区委宣传部、社会工委和东直门街道等。强化机关党建，坚持党务公开，健全工作制度，完成了党建自查工作。

(二)注重实践，加强作风建设。努力创建学习型组织和服务型团队，与区委组织部联合举办了东城区第八期团干部调训班暨奥运城市志愿者骨干培训，举办团干部学习论坛，围绕《年轻干部如何健康成长》、《团队建设与管理》等开展学习培训，提高综合素质，在奥运志愿服务等重大活动中磨砺思想作风，打造一支‚作风扎实、素质过硬?的队伍。在抗震救灾工作中，组织机关干部开展捐款活动，机关干部通过不同渠道捐款共计20，050 元，其中，机关13名党员(含预备党员)共计上交特殊党费13，700元。加强调研工作力度，深化‚团区委机关干部联系基层制度?，重点就奥运志愿者工作、‚枢纽型?社会组织建设等开展专题调研，及时转化研究成果。其中，《奥运志愿者工作的实践与思考》一文荣获北京市‚丹柯杯?优秀研究成果一等奖。

总结工作，我们有以下几点体会：

奥运之年的共青团工作不断发展，得益于党政领导的大力支持，各有关单位的积极协助，组织优势得以增强，工作领域得以拓展。

奥运之年的共青团工作不断发展，得益于始终坚持科学发展观，注重巩固与提高相统一，团建基础得以扎实，特色品牌得到认可。

奥运之年的共青团工作不断发展，得益于始终依靠广大团干部和团员青年，积极整合资源，实现互助共享，传统项目得以增强，优势项目不断出新。

————————————————————————————— 报：区委：王学勤书记、杨艺文区长、刘朋庆主任、吴弘勇主席

冯熙副书记、梁军部长、王红兵部长、章冬梅副区长 王佩立副区长

组织部、宣传部、办公室

团市委：刘剑书记、方力副书记、王粤副书记

于庆丰副书记、沈千帆副书记、姜泽廷副书记

社区工作部、宣传部、办公室、理论研究室

送：区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区委研究室

区总工会、区妇联、区老干部局、区精神文明办 《今日东城》编辑部、地方志办公室

基层各党委(总支)、党工委、直属党支部 发：基层各团委(总支)、团工委、直属团支部

————————————————————————————— 印制：刘海洋 编辑、校对：刘海洋 政府网150份 印制50份

1. 我中心的学校从17号开始将陆续放假。

2. 放期期间各客户经理请不要关机，如果离开西昌，需要提前报部门备案。

3. 假期中将进行客户经理竞聘，请准备好PPT等相关材料。

4. 放假期间应认真完成营业厅各项任务。

5. 如有学校提前开学的需要提前告之部门。

6. 假期将涉及毕业升级等事宜，请各位客户经理认真核对。