市住建局：全力以赴优化营商环境 真抓实干推动高质量发展

2022年以来，市住建局紧紧围绕市委、市政府优化营商环境的工作部署，聚焦建设“全省营商环境一等市”目标，提升服务水平、优化办事流程、搭建政企平台、狠抓工作落实。今年以来，先后荣获2021年度全国根治拖欠农民工工资工作先进集体、2022年江西省第一批城市更新试点城市、江西省全域化推进海绵城市建设示范城市等荣誉。先后获得企业、群众赠予锦旗20余面。

着力打造高位推动的营商环境 

将优化营商环境列为“一号工程”，成立了由局主要负责同志任组长、其他班子成员任副组长的市住建局营商环境建设工作领导小组，出台《2022年市住建局推进营商环境优化升级“一号改革工程”对标提升方案》《市住建局优化营商环境进工地、进企业、进小区、进机关、进窗口“五进三活动”方案》《市住建局关于进一步完善优化营商环境工作机制的通知》等文件，推动营商环境进一步优化提升。认真落实全市优化营商环境“指标长”负责制，推动涉及市住建局10个一级指标、26个二级指标评价指标提升，梳理形成《市住建局关于建设全省营商环境一等市工作推进表》《营商环境15条负面清单》。

着力打造透明高效的政务环境

一是践行“一线工作法”，结合“三拼三促”活动，由局领导带头，分片包干，赴建筑工地、开发企业、办事窗口、物业、乡镇、村组开展政策宣传、疫情防控、安全督导、文明创建等，着力解决基层“急难愁盼”问题，我局已对一季度各位领导及科室“一线工作法”情况进行了通报。二是开展政务服务“六减一增”。对局机关业务流程进行了梳理和优化，简化流程29项、压缩时限32项，20项业务实现了即办即结，办事流程整体精简了40%。三是深化“放管服”改革。进一步梳理市县同权改革清单，拟将物业管理、商品房预售许可、房屋测绘成果备案、房屋租赁登记备案、建设工程城建档案验收等18项职能下放各县市区。四是推行业务“线上办理”。依托“赣服通”“住建云”“工程建设项目审批管理系统”“房地产综合管理信息系统”，推行线上办理业务，变“群众企业来回跑”为“信息网上跑”。目前，已有消防设计审查备案、商品房合同备案等10项业务在线上办理。

着力打造公平竞争的市场环境

一是开展专项整治，逐个整改并销号工程建设领域审计发现问题80个,自查自纠招标公告等违法违规问题8个，修订、废止招投标制度规则文件29个，公平竞争审查率100%。规范制度管理，将17项工作制度整合为3项，将交易现场异议（质疑）和投诉处理平均时间控制在4个工作日内。二是推广投标电子保函,降低企业投标竞标成本。2021年，共为投标企业节约1.2亿元。实行线上招标，实现“不见面”开标和远程异地评标双覆盖，打通全流程电子化招投标“最后一公里”，实现投标“一次不跑”。2021年，全市线上开标数量249个，投标企业15万余家，同比增长5倍,开标时间节省1/3。三是落实费用减免政策。继续执行新冠疫情期间惠企减免政策，其中：建筑材料检测费用优惠10%，房产测绘相关费优惠10%，建筑企业培训考核费用优惠10%、参加培训考试“贫困户”减免50%的费用，实实在在为住建领域企业减轻负担。

着力打造公正守信的法治环境

一是认真贯彻实施《江西省优化营商环境条例》。开展《条例》普法宣传活动，利用中心组理论学习、支部“三会一课”、住建讲坛、微信公众号、组织普法考试等多种形式，推动《条例》入脑入心。将优化营商环境工作情况纳入年度综合考核和干部考察的重要内容，实行一票否决。二是建立健全住建领域企业诚信体系。出台了《宜春市建筑业企业信用信息评价管理办法（试行）》《宜春市物业服务企业诚信管理办法》，进一步明确评价内容、细化评价标准，制定红黑名单动态管理制度，按照信用评价结果实行差异化管理，对失信企业加大部门联合奖惩力度。三是规范住建领域涉企检查。全面落实住建领域“双随机一公开”行政执法检查活动，完善“两单一库”信息录入和更新，坚持凡查必备，坚持持证上岗，确保检查人员、检查对象随机抽取，检查结果全面公开。

着力落实稳岗惠企有关措施

一是出台救市措施。省政府出台《关于因城施策促进房地产业良性循环和健康发展的指导意见》（赣府厅发〔2022〕18号）后，市住建局及时对标对表，起草了《关于促进中心城区房地产业良性循环和健康发展若干措施》，共六条23款，从实行购房和销售补贴政策、加快土地市场供给、优化房地产配套规划、加大金融政策支持力度、拓展库存去化渠道、促进房地产业发展等6个方面刺激房地产市场。为确保《若干措施》落地见效，又联合出台了《宜春市中心城区购房补贴发放实施细则》。二是开展促销活动。贯彻落实省厅《关于支持房地产业协会开展第二届“红五月”百城千企万店房地产消费季活动的通知》（赣建房〔2022〕5号）要求，我局于4月22日启动宜春市第二届“红五月”消费季活动，从5月1日至10月10日为消费者提供vr看房、一对一置业顾问咨询等线上服务，活动开展以来，售楼部来访2406组客户，认筹75套，签约240套。三是落实惠企政策。由市政府分管副市长组织召开中心城区房地产市场形势分析会，听取市房协和房地产开发企业代表反映的问题和意见建议，现场答复解决3个问题，会后研究解决10个问题。组织开展住建企业特派员大走访活动，将市政府《关于积极有效应对疫情帮扶中小企业纾困解难的40条支持措施的通知》（宜府字〔2022〕19号）文件向企业宣讲，指导帮助企业申请各类项目、申报奖补资金。

来源：秘书科