添加时间:2023-04-03 12:29:31
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党的十九届六中全会,是在我们党成立一百周年的重要历史时刻,在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,召开的一次具有重大历史意义的会议。
按照中央和xx集团党组的统一部署和要求,六中全会以来,集团公司党委也多次召开会议,原原本本学习《决议》和习近平总书记在全会上的重要讲话,开展了以“深入学习领会党的十九届六中全会精神,旗帜鲜明讲政治、步调一致向前进”为主题的党史学习教育专题学习研讨,也印发文件对全公司学习宣传贯彻全会精神作出部署安排,要求把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,紧密结合实际,抓好贯彻落实,进一步在全公司兴起学习宣传贯彻落实全会精神的热潮。
01深刻把握党的百年奋斗的初心使命和重大成就,更加主动自觉地在党和国家大局下谋划、推进铁路事业高质量发展
自1921年成立以来,我们中国共产党始终把为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴作为我们的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福矢志不渝,不懈奋斗。
新民主主义革命时期,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。社会主义革命和建设时期,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期,实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。中国特色社会主义新时代,这是我们党领导人民自信自强、守正创新的历史时期,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神,巨大的政治勇气,强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本路线,基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推出一系列重大举措,推出一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办成而没办成的大事,党的全面领导坚强有力,全面从严治党固本强基,经济发展蹄疾步稳,民生福祉持续改善,日益走近世界舞台中央。在这里,我们可以看一组数据,2020年全球gdp总量84.538万亿美元;美国20.93万亿美元,占世界24.76%;中国14.73万亿美元,占世界17.42%,为美国的70.4%,人均超过1万美元。可以说在这一时期,已经站在新时代历史多方位的中国,比历史上任何时期都更接近,更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。这一百年来开辟的伟大道路,创造的伟大事业,取得的伟大成就,必将载入中华民族发展史册、人类文明发展史册。
百年征程波澜壮阔,百年奋斗成就辉煌。在党的百年奋斗历程中,我们铁路人始终听党话、永远跟党走,为我们党的革命、建设、改革事业作出了重要贡献。尤其在中国特色社会主义新时代,我们铁路工人牢记习近平总书记的殷殷嘱托,勇担交通强xx路先行历史使命,奋力推动铁路事业高质量发展,取得了显著成绩,成为十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的精彩缩影。
02深刻把握“两个确立”的决定性意义,在思想上行动上更加坚定地拥护
习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,更加自觉地坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位这次全会历史性地概括了“两个确立”,即:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这是党中央作出的重大政治论断,是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来的伟大实践得出的重大历史结论,是党的十八大以来我们党取得的最重要的政治成果,是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断。
“两个确立”反映了全党全军全国各族人民共同心愿,体现了马克思主义中国化的新飞跃,宣示了我们党牢记初心使命、致力中华民族千秋伟业的坚定决心。党的十九届六中全会提出“两个确立”,进一步彰显了党的领导这一中国特色社会主义最本质的特征、中国特色社会主义制度的最大优势,必将进一步促使我们党凝聚成“一块坚硬的钢铁”,更好地团结带领人民在中华民族伟大复兴新征程上创造新的历史伟业。
党的十八大以来铁路不断开创交通强国、铁路先行的新局面,根本原因在于坚持以习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神为根本遵循。党的十八大以来,习近平总书记直接对铁路工作作出重要指示批示共50多件次。作为一个企业,能得到总书记如此多的重要指示批示,是极为难得的。从中我们可以深切感受到习近平总书记和党中央对铁路工作特别关注,对铁路事业特别重视,对铁路发展给予特别指引。也正因为如此,全路贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,深入贯彻“两个一以贯之”,确保了铁路改革发展的正确政治方向,确保了国家铁路始终牢牢掌握在党中央手中;鲜明提出确保高铁和旅客列车安全万无一失的理念,维护了铁路总体安全稳定;建成了世界上最现代化的铁路网和最发达的高铁网,确保了川藏铁路这一实现第二个百年奋斗目标进程中的标志性工程高质量开局和推进;深入实施铁路运输供给侧结构性改革三大举措;深入推进法治化市场化经营;深入落实创新驱动发展战略,推动我xx路总体技术水平迈入世界先进行列,高速、高原、高寒、重载铁路技术达到世界领先水平,复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步;坚决扛起xx企业的政治责任和社会责任,扎实推进铁路建设扶贫、运输扶贫、定点扶贫,为党带领人民打赢脱贫攻坚战;推动中欧班列与西部陆海新通道班列实现两翼齐飞;坚决将疫情动态清零政策落实到位;切实维护和发展广大职工的根本利益;推动铁路全面从严治党不断向纵深发展。
03深刻把握新时代党的伟大号召,更加坚定自觉地在实现中华民族伟大复兴历史进程中肩负起光荣使命
面向新时代新征程,全会向全党发出了为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的伟大号召。
《决议》强调,在新的伟大征程上,全党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代。对铁路而言,就是要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和对铁路工作的重要指示批示精神,坚持学以致用、知行合一,切实将学习成果转化为推动铁路高质量发展的理论成果、制度成果和实践成果。过去的一年,集团公司不断加强理论武装,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合党史学习教育,我们认真学习了党的十九届六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平总书记对铁路重要指示批示精神和系列讲话精神,在理论武装、指导实践、推动工作上取得了实实在在的成效,确保了“6.25”高质量开通运营,结束了西藏没有电气化铁路的历史,复兴号高原内电双源动车组首次开进西藏、开到拉萨,实现了复兴号动车组对31个省区市的全覆盖;全面落实xx集团和青藏两省区部署要求,落实落细疫情常态化防控措施,筑牢“外防输入、内防扩散”的铁路运输防线;巩固脱贫攻坚战成果,优化调整帮扶工作体系,严格落实“四个不摘”要求,深化铁路建设、运输帮扶,以及产业、就业、消费、党建、扶志扶智等各项举措,为乡村振兴起好步打下坚实基础;迅速组织开展电煤保供专项行动,制定保供运输方案,累计运输电煤362.52万吨,同比增加88.82万吨、增幅32.45%;积极融入“一带一路”国家战略,发挥青藏铁路重要纽带作用,拓展延伸南亚国际通道,国际联运同比实现增长。
《决议》强调,在新的伟大征程上,全党必须永远保持同人民群众的血肉联系,践行以人民为中心的发展思想,维护社会公平正义,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。对铁路而言,就是把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,找准铁路在党和国家工作大局中的定位,以事不避难、义不逃责的担当精神,自觉履行党和人民赋予的职责使命。刚刚过去的一年,集团公司在满足人民群众对美好旅行生活的向往上下足功夫,坚持开好车、售好票,强基础、服好务,深入落实客运提质计划,深入实施“一日一图”,加开临时旅客列车、周末列车,积极引流上线,努力扩大管内市场份额,坚持重联合、强营销,重配套、提效率,实施“以货补客”战略,灵活运用价格策略,优化货车配空方案,全面优化货运布局,加强与管内重点生产企业的沟通联系,从严落实运量日盯控、周分析机制,积极组织“两高一远”、集装箱运输,拓展敞顶箱货源开发,挖掘跨局适箱货源,加强进藏货源组织,落实快装快卸和线路提速措施,充分释放进藏物资运输能力和格库线运能,为增运增收提供坚强保障。
《决议》强调,在新的伟大征程上,全党必须铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须敢于斗争、善于斗争,逢山开道、遇水架桥,做到难不住、压不垮,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。对铁路而言,就是要坚持党对xx企业的全面领导,不断增强党组织的政治功能和组织功能,保持自我革命定力。刚刚过去的一年,集团公司面对新冠肺炎疫情不利影响和集团公司纪委首次查办留置案件的双重挑战,两级纪检组织坚决贯彻落实上级决策部署,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动整体工作呈现良好发展态势,在政治监督、办理留置案件、纪律审查、廉政文化氛围、规范履职意识五项重点工作成效比较明显。全年两级纪检组织受理信访举报102件,处置问题线索148件,立案审查76件,给予102名党员干部纪律处分(其中处级62人、科级及以下40人)。
《决议》强调,在新的伟大征程上,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人,用党的理想信念凝聚人,用社会主义核心价值观培育人,用中华民族伟大复兴历史使命激励人,培养造就大批堪当时代重任的接班人。对铁路而言,就是要高度重视干部人才队伍建设,结合铁路建设发展实践,搭建干部成长成才的平台,深入实施“百千万人才”工程,源源不断地培养造就具有先进理念、掌握高新技术、富有创新精神的铁路优秀人才。刚刚过去的一年,集团公司在加强干部队伍、人才队伍建设上铆足了劲,分层分类建立优秀年轻干部库、专业人才库、优秀人才库、可近期使用优秀干部库和干部作风档案“四库一档”;依托xx集团党组对口支援、挂职帮扶工作机制,制定走出去工作方案,外派年轻干部到对口兄弟局集团公司进行学习锻炼,提升管理能力和业务水平;加大拔尖人才、劳模先进的选拔使用力度,对局级及以上技能大赛中获得前三名的人员直接选拔到专业技术岗位;进一步拓宽干部“蹲苗”历练渠道,实施引进本土化、培养订单化的人才战略,开展“校企合作”,建立大学生“双导师”制度,大力吸引优秀人才、培养使用人才。
04凝聚精神伟力,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量
历史是最好的教科书,中国革命历史是最好的营养剂。党的十八大以来,习近平总书记多次就学习总结党史发表重要讲话、提出明确要求,目的都是号召全党同志从党的奋斗历程中汲取智慧和力量。当前和今后一个时期,我们工作的重点是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,xx集团工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对铁路工作的一系列重要指示批示精神,弘扬伟大建党精神,践行“挑战极限、勇创一流”青藏铁路精神,坚持聚焦交通强xx路先行目标任务,突出做好服务支撑“六稳”“六保”工作,持续深化“强意识、提素质、落标准、保安全”工作,采取有力有效措施,规避安全风险,坚持安全生产第一的观念不移位,保持政治定力,扎实抓好集团公司运输安全工作,为高原铁路长治久安奠定坚实基础。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,结合集团公司实际,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,站在服务青藏两省区经济社会发展大局的高度,勇担交通强国、铁路先行历史使命,科学有序加快铁路建设发展,扩大路网规模,夯实安全基础,提升管理能力和服务水平,科学谋划工作思路,为集团公司未来发展定好方向、画好蓝图,找准集团公司高质量发展与国内国际发展大局大势的契合点,更好地推动党中央和xx集团党组的各项决策部署在集团公司落实落地,运输能力更好地适应新时代发展的要求。我们要全面推进党的建设新的伟大工程,坚决把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为首要政治任务,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻“两个一以贯之”要求,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实落地,我们要全面落实xx集团工作会议、集团公司“两会”提出的目标任务,加强集团公司治理机制建设,推动党的领导制度优势转化为治理效能。建立符合现代企业制度要求的人才培养、选用、评价和激励约束机制,构建科学有效、切实可行的人才强企规划体系。坚决扛起全面从严治党的政治责任,把党要管党、全面从严治党贯穿于集团公司改革发展和党的建设全过程,涵养风清气正的政治氛围和政治生态,守正创新、勇毅前进。开展“奋进新征程、喜迎二一大”主题宣讲,加强形势任务教育,进一步统一思想、凝聚力量,为全面建设社会主义现代化国家,实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献,在新时代新征程上赢得更大的胜利和荣光!
“江山不负英雄泪,且把利剑破长空”。为了祖国的成长,无数人前仆后继、呕心沥血,为了祖国的富强,无数人牺牲自己宝贵的青春和生命!正是这些人心怀赤子之心,才能勇担时代重任,扛起中华民族的脊梁骨!
心怀爱国之心,不畏艰难险阻。
以前,“80后”被称为“垮掉的一代”,但当汶川大地震发生时,八方支援火速聚集,充分展现他们不畏困难,敢于拼搏的精神。继而,“90后又被称为“垮掉的一代”,而当今年疫情发生时,汇聚到前线的大多是年轻而自信的面孔,年轻的一代再次推翻了“垮掉的一代”之说,一代人有一代人的使命,只要心怀赤子之心,无论何时人民有难,国家有求,我们都会不畏艰难险阻,完成使命。
心怀报国之情,助力祖国发展。
在这灯红酒绿与声色犬马的浮躁时代,总有人还在默默坚守着最初的真诚与感动。“心归处,是敦煌”是文物保护者樊锦诗的真实写照。毕业于清华考古系的樊锦诗主动提出进行数字化工程保护敦煌莫高窟,并且一干就是一辈子。樊锦诗女士将对祖国的热爱挥洒到文物保护上,面对如此平凡而枯躁的生活,她心中只想着将中华优秀传统文化传承下去。
不仅是樊锦诗女士,还有许许多多毕业于名校的青年才俊主动到基层工作,扎根基层。他们不仅筑牢了社会基底,更是促进了祖国经济稳步发展。
心怀强国之志,增强民族自信。
无论是20载铸就大国重器的南仁东老先生,还是放弃美国优越条件,发展新中国的钱学森老先生,他们无不怀揣着增强国家科技实力的愿望,投身祖国发展。当今时代,科技已经成为各国较量的试金石,只有科技领先于世界,民族才能立于不败之地。红日初升,其道大光,只有少年强大,国家才能强大,民族才能繁荣。
回望四十多年改革开放历程,涌现出许多致力改革、发展的人,如孟晚舟、俞敏洪……也涌现出许多保卫人民健康的人,如屠呦呦、钟南山……让新中国从站起来到富起来,强起来,中国俨然成为国际负责任大国。
新时代的我们,即使“苔花如米小”,也应该心怀赤子之心,担起国家责任,时代责任,尽自己所能,做最大贡献。
1.党的政治建设坚定政治信仰,夯实思想根基。习总书记指出“一个政党有了远大理想和崇高追求,就会坚强有力,无坚不摧,无往不胜,就能经受一次次挫折而又一次次奋起;一名干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到‘风雨不动安如山’。每个人都是普通人,都想趋利避害,想追求美好生活,但美好生活是靠努力奋斗,还是靠吃拿卡要贪污受贿。没有信仰,人会容易迷失自己,找不到方向,信仰不是空虚飘渺的,它的力量就是让我们面对困难的时候能够咬牙挺过去,面对诱惑的时候能够保持警惕抵挡得住,有定力、有动力。
2.党的政治建设强化政治领导,坚决做到“两个维护”。总书记强调:“要自觉讲政治,对国之大者要心中有数”。心中有数,首先是心中有党,是做到“两个维护”。讲政治不能空喊口号,要落实到坚决贯彻党中央决策部署的具体行动上、体现到实际效果上。有的同志觉得太高大上,没法做,简单说“两个维护”就是党中央让做的,做到了没有?不让做的,做了没有?看看党中央的要求和禁令,时刻提醒自己、检视自己的行为,履职尽责,用实际行动做到“两个维护”。
3.党的政治建设净化政治生态,推进全面从严治党。总书记说“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位”。xx不是没吃过党建缺失的亏,那些年的政治生态给企业发展造成了多大的影响。还是要坚持把党的政治建设作为头等大事来抓,在政治建设中增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,抵制地方固有的庸俗腐朽的政治文化,给企业的健康快速发展提供个好的环境。
1.提升政治本领。10月10日,习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话提到“领导干部要不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。”我知道大家的工作能力、专业能力都很强,但是政治能力还要提高,作为党的领导干部,就是要为党的事业担当作为,如果不从政治上分析问题、解决问题,必定会偏离正确的政治方向。
2.提升管党治党意识能力。总书记说“党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体。”《中国共产党问责条例》中第七条第8点“全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位”,是要给予党组织和党员问责的,更别说纪律处分了。我们还是沉下心,把责任担起来,把管党治党工作研究部署起来,抓好落实。
1.党委主体责任。早在2013年,总书记就指出“党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要在其位、谋其政,履行好第一责任人职责”。2014年又说“各级党委要落实好主体责任,不抓党风廉政建设是严重失职。”主体责任不是年初在责任书签个字、理论中心组学一下就算履行了,功夫都在平时的日积月累,安排工作、督促指导、在管生产的同时把党风廉政建设工作也布置下去,让每名同志都绷紧弦,自然而然就没人敢动歪脑筋了。
2.纪委监督责任。xx的发展对于xx可以说至关重要,一切从严、维护好的发展环境必须做到这里地处偏远,环境复杂、基层员工素质相对较低,纪检工作挑战很大。机构设置和人员配备整齐后,纪委要团结一心、苦练内功,扎扎实实地做好每项工作,发挥好监督作用。党委要多给予纪委支持,纪委也要多汇报工作、沟通情况,才能齐心协力把企业搞好。
目前,可以说xx的领导班子团队还是非常强的,虽然来自不同的地方,但是大家都是想认真干事、想解决问题的人,都在为党、为企业工作,相信能够贯彻民主集中,形成工作合力。xx在党建方面结合实际情况开展了很多有特色的工作、纪检工作也有突破和创新,都值得肯定。大家在积极推进智能化矿山工作的同时,也在集中解决历史遗留问题,谋划未来发展,在人员储备、商业模式、资金保障等方面下了很多功夫,在往更好更高的方向发展,前景可期。
但是我们也要看到发展中存在的问题,今年纪委会同党群工作部、党委组织部一同开展了党建工作责任制考察、领导班子及成员综合考察,从考察结果来看,还有需要改善和提高的地方:
(一)全面从严治党政治责任意识不够强
全面从严治党、党风廉政建设,每名领导干部都要负起相应的责任。现在个别同志还不知道全面从严治党自己负什么责任,对管党治党工作了解也不够深。党风廉政建设责任必须要担起来、传下去。在日常工作中,班子成员之间要互相督促廉洁履职、对分管部门的负责人和重要岗位人员更要时常提醒,发现问题要提醒,没发现问题也要监督、督促,没什么抹不开面子,红脸出汗才是严管厚爱。
(二)制度意识、规矩意识有所缺乏
公司中层领导干部中仍有不按制度、流程办事的情况,制度不完善,潜规则就会盛行,制度不执行,比没制度危害更大。总书记说“制度一经形成,就要严格遵守,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外”,xx要加强案例警示教育,释放越往后执纪越严的信号,告诉所有人,别肆意妄为、胡作非为,强化大家的制度意识、敬畏意识。
(三)党内政治生活执行不够严格规范
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》大家以前可能学得不多,之所以拿出来检查,是因为《准则》就新形势下加强和规范党内政治生活作出了全面部署,其内容是当前和今后一个时期必须遵循的。但个别领导班子成员连其中的组织生活制度、“三会一课”的具体内容都不了解,在执行过程中更是不到位、不规范。《准则》中的12项建议大家反复深入学习,搞清楚党内政治生活应该如何严肃认真开展。
2020年只剩下两个多月的时间了,疫情形势局面也越来越复杂,结合上述情况,我再讲几方面意见:
(一)加强理论学习、强化政治建设、增强政治能力
“政治理论学习不够”“学习联系实际不够”是提出来“不费劲”、改不改无所谓的缺点问题,年复一年老调重弹。但是内心是不是真觉得要学要用呢?长期不学习,党中央大政方针决策部署不知道,自己的知识储备没更新,就把握不准方向大局,也无法开展工作。学习是统一思想、掌握政策的方式,要舍得花精力学习理论,多思多想,不断提高政治能力,做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)严格落实两个责任、加强党风廉政建设
大家要经常把党风廉政建设责任书拿出来翻翻,上面的要求是否落实了,没做到的地方自己要加强,管好自己的部门和同志,尤其是重要岗位和关键环节,签字之前多问问多看看,从严管理。纪委书记要强化对党委及班子成员落实责任情况的督促提醒,做好同级监督,要加大对公司政治生活情况的监督检查,尤其是“三重一大”等体现民主集中制原则落实情况的检查,切实落实监督责任。
(三)强化制度执行、夯实管理基础,提升管理水平
今年xx的招标采购等制度修订得非常及时,下一步还是要强化制度执行,制度制定的部门首先要加强对制度执行的监督,尤其是最容易出问题的招标采购环节,必须保证符合规定程序,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象。再发现不按制度办事的情况,纪委一定严肃查处,追责问责,一律通报曝光。
(四)提高创新能力,不断开拓创新、推动公司发展
智能化矿山的建设这个宏伟目标还是要通过提高创新能力、提高解决实际问题的能力来实现。大家在谋划工作时要做全局考虑、科学决策,结合xx实际情况,勇于突破现有生产经营模式,创造性地开展工作。在提高生产技术的同时,也要做好安全管理、人员管理等各方面的配套制度建设和相关工作规划。继续贯彻落实新发展理念,把创新摆在第一位,引领xx的高质量发展。
今年是艰难的一年,但艰难中也能看到希望,xx前三季度的xx,这是班子成员和全体干部职工共同努力的结果,希望在后面两个多月的时间里,进一步发挥党的政治建设的引领作用,提高政治站位、增强政治能力,提高解决实际问题的能力,勇于担当负责、脚踏实地苦干,抓好各项工作,努力实现年初的各项目标。谢谢大家!
贾舒
? ? ? ? 摘要:将纪检、监察和审计合署办公,建立内在统一的大监督体系是我国国有企业内部监督体系的创新改革,通过对“人”的思想作风、对“权”的职责行使、对“物”的经济事项,开展全方位诊断,构造集政治性、纪律性、专业性于一体的“大监督”格局,发挥了独特的管理制度优势,已成为发展趋势。通过分析纪检、监察、审计在多维度监督中的独立与相融,理论结合实践,分别探讨了大监督体系的驱动因素、现实路径以及合并过程中的难点与解决办法。
关键词:国有企业;监督体系;改革;管理制度
中图分类号:f276.1;f271文献标识码:a
黨的十九大作出“全面从严治党、国企尤为紧迫”的研判部署。面对新形势、新任务,中国人寿保险股份有限公司江苏分公司自2017年起大刀阔斧改革,在省、市级分公司设监察审计部,积极探索纪检、监察、审计三个板块合署办公,开展建设“大监督体系”的创新实践活动,既监督领导干部的纪律行为、又监督其履职效益和经济责任,既查涉案问题、又查执纪过程中是否存在违规违纪问题,既追究涉案当事人的责任、又倒追党委领导责任和纪委监督责任,以期达到“1+1+13”的监督成效。
这一革新,优化了国有企业内部监督资源的配置,实现了企业目标的健康化发展,尤其是在基层组织,将党的领导与完善国企治理相统一,深入执行力“末端”,促使国有企业监督体系的与时俱进。纪检、监察、审计三项工作合署,是新形势下深化国有体制改革的必然选择,有着深刻的发展动因和高效的现实路径,同时也面临着客观挑战。
1大监督体系的发展动因
1.1捍卫党的领导权力
国有企业是公有制为主体的经济基础的重要体现,是全面建成小康社会的重要力量。党的十九大明确要求发挥“党对一切工作的领导”“使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量”,既强调了党对国有资产的监督和保护,又在看重国有企业经济市场属性的同时,充分发挥党组织“总揽全局、协调各方”领导核心作用,凸显了对国有企业党性原则、政治站位和党纪规章的更高要求。
从职能上看,纪检、监察板块发挥党组织和国有企业公权力行使的监督作用,深入到各级管理干部的思想和动机,作风教育和警示并行,协力促进监督目标的升华;审计板块发挥对财经权力的经济专业化监督力量。纪检、监察、审计是国家、所有者赋予的监督权力,是内外部监督建设的关键组成部分,共同致力于国有企业经济责任清廉。三者合署办公,将纪检工作放在顺序首位,有利于改进国有企业党的建设,尤其是在基层组织,切实加强党对国有企业的统一领导、对国企内部监督工作的集中领导。
1.2契合宏观改革背景
2018年3月审议通过的《中华人民共和国监察法》,将国家监察赋予独立地位,充分表明党中央深化国家监察体制改革的坚定意志,是新时代顶层设计的重大实践课题。将“国有企业管理人员”纳入纪委、监委的监督范围,对公权力行使、廉洁自律、依法履职等严管厚爱,为国企纪检监察工作开启了新纪元。监察与纪委、审计板块合署,整合反腐败资源力量,形成企业内部监督的高效合力,有利于巩固与发展国家监察体制改革成果,全面推进依纪治企、依法治企。
从目标上看,监察板块对党和国家授予的国有资产公权力实时监督,及时纠正苗头性问题,增强国企队伍防腐拒变和抵御风险的能力;纪检板块监督党的路线、方针、政策贯彻执行,查处党内违纪事件,提升党的执政水平;审计板块聚焦经济活动的真实性、合法性和效益性,对过程监督、对绩效评价。三者合署办公,特别是在监察工作中融入纪检、审计的监督思路和工具,标本兼治、综合治理、惩防并举,彰显了“党、人民和国家利益相结合”的国企特色改革精神,共同构建了高度执行、规制腐败的长效机制。
1.3构建全方位大监督
在以往的分立体系中,党的纪检机关,聚焦党员干部监控;监察部门,紧盯贪腐行为监督;内部审计,瞄准财经法纪监督;国资委派驻,围绕经营绩效监管。多头分权的局面,往往带来不同监管权力的相互掣肘、监督资源的重复配置、监督力量的重复使用,同时又存在监管空白的尴尬和案件隐患的屡禁难止,影响了工作成效和国企形象。
纪检、监察、审计三者合署,将从根本上扭转国企内部监督的分散局面。纪检、监察关注的廉洁奉公和遵纪守法,落脚于人的思想作风和主观能动性,但问题的发生,往往显现在经济领域;审计关注的真实性、合法性,落脚于具体事项的资金往来,但问题的根源,往往来源于廉洁自律和思想建设,与个人动因有关。尤其在国有资源的决策、分配和增效方面,涉及到管理者的出发点是否符合中央精神、执行力是否符合上级部署。三者合署,从心理动机、权力环境、制度条件三个方向有机结合,覆盖领导干部、党员队伍和普通员工,将巡视巡察、监察办案、信访举报、专项审计等手段和信息灵活使用,推进了国有企业全面从严管党治司向纵深发展,大惩防体系初具雏形。
2大监督体系的现实路径
2.1统一中心与边缘,紧抓路线问题
在新形势下,国有企业应融合纪检工作的“联系群众”、监察工作的“检举”职能和审计工作的“反映”职能,发现线索、追本溯源,全面贯彻党的政治路线、思想路线和组织路线,坚持党管干部的原则,选好管好干部。
2013年度审计发现,上海市电力公司原总经理冯某(正局级)涉嫌利用职务便利,违规干预下属企业资产处置业务,造成国有权益损失。2014年11月,审计署将此问题线索移送中央纪委调查。在中央第二巡视组的指导下,上海市纪委进行组织调查,经上海市人民检察院第一分院审查决定,依法对冯某涉嫌受贿罪立案侦查,并采取强制措施。经侦查,冯某单独或伙同他人共同受贿折合人民币4340余万元,7600余万元财产无法说明合法来源。2017年3月,上海市第一中级人民法院以受贿罪判处冯某无期徒刑,剥夺政治权利终身。该案例表明,国有企业领导干部作为“关键少数”,理应是社会的楷模,一旦脱离了党的群众路线,就无法保持其纯洁性和先进性,更容易丧失党性原则。
习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。国有企业的特殊所有制、重要经济地位和深化改革方针,决定了党的领导是一切活动的原则与前提。广大国企职工,是党的重要群众基础,也是党凝聚人心的重要阵地。纪检、监察、审计工作要牢牢抓紧党的领导路线,团结聚拢干部群众,从思想上、作风上、管理上,提升全体干部员工的使命感和责任感,坚定站位、依章办事,维护国有企业根本利益。对审计中发现问题线索,应及时移交纪检监察立案侦查,依法提起公诉。
2.2把握定位与方向,纠正纪律问题
在新形势下,国有企业应融合纪检工作的“执纪”职能、监察工作的“教育”职能和审计工作的“鉴证”职能,坚持问题导向、防范违纪腐败,彰显干部队伍的刚性纪律,维护风清气正的国企环境。
2019年1月,中国煤炭科工集团原党委书记、董事长王某被开除党籍和公职。经查,王某违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、廉洁纪律等,作为党员领导干部和央企主要负责人,理想信念丧失、纪律意识淡薄,靠企吃企谋取私利,生活腐化堕落,严重违反党的纪律。国资委纪检监察组、重庆市纪委监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财务随案移送,共同对王某案进行审查处置。这一案例说明,国有企业干部队伍应“守纪律、讲规矩”,一旦触碰红线,带来的往往是“德不配位”。
企业党委是党的基层组织,国企领导干部是国有企业的骨干和中坚力量,有着特殊社会地位和影响力,其言行不仅代表单位、组织,在社会责任体系中更是担当个人的率先示范的作用。国企产权主体的“虚化”,决定了监察的必然性;党员干部手握权利,决定了纪检的必要性;国有资产庞大、经济事项复杂,决定了审计的频繁性。在执行中,权力面临着诸多诱惑,需要持续开展纪检监察,警钟必长鸣;对调查的深入和线索的挖掘,可以借助和运用大量的审计手段、审计结果,特别是贯穿领导任期的经济责任审核。对信访检举中的确凿线索,可以开展组织调查或专项审计,继续深入追查到底。
2.3缕清成绩与不足,围绕发展问题
在新形势下,国有企业应融合纪检工作的“问责”职能、监察工作的“考察”职能和审计工作的“评价”职能,全面从严治理、坚决执行。把发现问题与推动企业发展结合起来,360°评价体检,用监督的力量推动发展,用问题的整改强化发展。
2018年6月,国家审计署发布了中国工商银行、中国农业银行、中国中信集团3家金融机构2016年度资产负债损益审计结果公告,涉及总行、集团本级及52家二级单位,并对有关事项进行延伸和追溯。审计署对业务经营、公司治理、落实中央八项规定等方面提出了具体问题,同时,从贯彻落实国家宏观政策和决策部署、完善公司法人治理、加大金融服务实体经济力度等3个方面进行了综合评价,提出整改问题473个,采取党纪政纪处分、组织处理、经济处罚等方式问责1551人次。这一项目,為国有企业金融专项审计建立了模板,发挥了内审的评价专长,推动了纪检、审计的联动创新,特别是为国企内部监督,更注重发现和揭示当前的发展问题,确保党和国家的方针、政策落地生根。
纪检,从政治上对监督工作予以方向指导;监察,从规章上对权力的执行予以调查处置;审计,从决策上对权力运用予以技术评价,将监督整改与改革发展主方向、乱象治理新热点等结合。三者合署协同,以经济建设为中心,在发展中纠正问题、相互促进,彰显“寓管制于服务”的先进理念,最终推动国有企业的科学发展和重大经济项目的保质完成。
3大监督体系的难点及解决方案
3.1制度配套
从目前实际运行情况看,国有企业纪检、监察、审计合署虽然目标明确、前景乐观,但还是缺乏明确的规范制度约束。对三者之间的限界,对人力的配备,对监督、调查、处理的权限和程序,还需进一步清晰。在合署后,依然要持续关注组织文化的融合、管理权限的摩擦、信息传递的损耗等问题。
3.2“灯下黑”问题
打铁必须自身硬。党中央决心全面从严治党,也是党对监督队伍的刚性要求。把权力关进制度笼子,纪律铁军要杜绝“灯下黑”,对发生在合署力量中的阴暗区域,扎紧制度的篱笆。通过纪检、监察、审计三者之间的彼此监督,建立相互制约的有效机制,不断实现合力的自我净化,保持队伍纯洁,建设一支信得过、靠得住的过硬队伍。
3.3信息互联
对监督过程和结果的信息,应消除信息孤岛、建立统一的信息系统,建立重大事项、重大案件线索、关键少数人员的监督大数据平台,将涉案信息上传到数字化平台,减少监督版块间的壁垒和资源浪费。同时,将技术手段与制度管理相结合。建立联席会议、定期检视等制度,按时、按事将纪检、监察、审计各版块掌握的情况互通交流,所有数据和工作进展定期更新,实现动态跟踪、专业协调、实时监督。
3.4专业队伍
在重组后的部门,可以充分考量监督人员的政治素养、专业背景、年龄结构、工作经历、亲属回避等。加强各版块的知识培训和试点合作,发挥所长、深入研究,统一步调、保证权威,培养出国有企业内部的“全科医生”,形成监督合力,充分体现务实高效的原则。
4结束语
全面深化体制改革以来,国有企业内部监督体系取得了长足进步。中国人寿江苏分公司将纪检、监察、审计合署办公,整体谋划监督格局优化创新,在企业纪检监察的基础上,融入了内部审计鉴证评价的职责,加强了党对国有企业的统一领导,是新形势下对国有企业重要方面、重点过程、关键环节加强内部监督的大胆革新与尝试。
国企内部监管改革是一个不断完善的过程,需要在实践中继续深入、积极探索,发现可能、科学决策。通过对具体问题、具体案例一查多果的深层次拓展,不断创新深化国企内部监督改革,构建防范重大风险的高效“防火墙”,合心合编实现“1+1+13”,促进大监督体系的进一步完善。
参考文献:
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[2]熊磊.政府审计与纪检监察协同治理腐败机制的构建与实现路径[j]会计之友,2017(3):116-119.
交通运输是兴国之器、强国之基。“十三五”时期,我国高速铁路、城市轨道交通里程翻了一番,高速公路里程、高铁运营里程、万吨级码头泊位数量等均居世界第一,快递业务量翻了两番,“复兴号”、c919大飞机等大国重器投产运营,中国路、中国桥、中国港、中国高铁成为亮丽的“中国名片”。
2021年是“十四五”规划开局之年,也是加快建设交通强国的开局之年。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》(以下简称《纲要草案》)中专门提出要加快建设交通强国。今年的《政府工作报告》中提出的多项工作对交通运输业也提出明确要求。
“《纲要草案》是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图,一系列新思路、新部署让人倍感振奋和温暖。”多位代表委员和专家一致认为,我国正在用规模巨大、内畅外联的综合交通运输体系服务支撑世界第二大经济体的运转,奋力开启加快建设交通强国的新征程,将继续为我国经济高质量发展保驾护航。
加快建设交通强国驶入快车道
为全面建设社会主义现代化国家当好先行者
“十三五”时期是交通基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。交通运输部党组书记杨传堂用了“三大步”来概括期间交通运输的巨大进步。
我国交通运输在“大”的基础上向“强”迈进了一大步。这5年,以重大标志性工程项目建设为代表,跨海桥隧、深水航道、高速铁路建设的成套技术等都已经跻身世界前列。
我国交通运输在“有”的基础上向“好”迈进了一大步。目前,高铁覆盖近95%的百万以上人口城市,高速公路覆盖近100%的20万以上人口城市,民航机场覆盖92%的地级行政区,全国乡镇快递网点覆盖率达98%,村村实现直接通邮。
我国交通运输在“基本适应”的基础上向“适度超前”迈进了一大步。港珠澳大桥建成通车有力支撑了粤港澳大湾区建设;依托长江黄金水道打造的综合立体交通走廊有力支撑了长江经济带发展;“六廊六路多国多港”的基础设施互联互通,为“一带一路”建设提供了有力支撑。
可以看出,我国交通运输发展的“三大步”,有力支撑了国家综合实力大幅跃升。
《纲要草案》提出,“十四五”时期要加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,加快城市群和都市圈轨道交通网络化,提高农村和边境地区交通通达深度。
全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进表示,为今后15年乃至30年加快建设交通强国开好局、起好步,就要完善机制,强化协同,注重上下联动,推动各类交通基础设施统筹规划、协同建设。
“《规划纲要》提出加快建设交通强国,意味着建设交通强国的步伐驶入了快车道。”交通运输部管理干部学院发展研究中心主任、教授张柱庭接受人民网记者采访时表示,《政府工作报告》布置2021年的八项重点工作,都与交通运输息息相关,这与交通运输业的经济社会发展基础性地位和作用是分不开的。
“交通运输部将按照高质量发展要求,着力打造世界一流的现代化综合交通体系,加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国,为全面建设社会主义现代化国家当好先行者。”交通运输部有关负责人说。
发展蓝图已绘就
深化改革激发更大市场主体活力
经济要发展,交通须先行。《政府工作报告》提出,深入推进重点领域改革,用改革办法推动降低企业生产经营成本,才能更大激发市场主体活力。其中,多项重点领域改革均与交通运输行业有关。
比如:推进能源、交通、电信等基础性行业改革,提高服务效率,降低收费水平。全面推广高速公路差异化收费,坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。
为何会提到这几项具体工作?张柱庭表示,一方面是对前几年特别是去年交通作为经济发展基础性行业,推出的一系列改革取得成效的肯定;另一方面也是对这几项工作提出更高要求。比如高速公路差异化收费在部分省、时段、路段试点基础上要全面推广;整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点,要从部门开展上升到政府开展层面,以表达态度的坚决。
前不久发布的《国家综合立体交通网规划纲要》与《交通强国建设纲要》共同描绘出了我国未来交通发展的宏伟蓝图,构建出一张便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网。
“《纲要草案》对《国家综合立体交通网规划纲要》是很好的支撑。”全国政协委员、交通运输部原安全总监成平表示,无论是统筹传统基础设施和新型基础设施建设、加快数字化建设,还是推进乡村振兴、城乡融合发展,壮大城市群、都市圈,优化区域经济布局等内容,都对《国家综合立体交通网规划纲要》的落实提出了现实需求。
实施一批交通重大工程项目
畅通循环、扭住扩大内需战略基点
坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力继续支持促进区域协调发展的重大工程。《政府工作报告》提出,推进“两新一重”建设,实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,建设信息网络等新型基础设施,发展现代物流体系。
今年1月19日,国家发改委政研室主任袁达在新闻发布会上表示,“十四五”期间,我国将实施川藏铁路、西部陆海新通道等重大工程,积极推动重点城市群、都市圈城际铁路、市域市郊铁路和高等级公路建设,加强枢纽机场和中西部支线机场建设。在3月8日召开的国新办新闻发布会上,国家发展改革委副主任宁吉喆表示,今年还将加快推进“两新一重”建设,出台“十四五”新型基础设施建设规划,大力发展数字经济,拓展5g应用,加快工业互联网、数据中心等。
宁吉喆也提出,今年将安排地方政府专项债券3.65万亿元,精准用于交通、能源、农林水利、生态环保、社会事业、物流、市政和产业园区基础设施等领域有一定收益的基础设施和公共服务项目,推动有效投资。张柱庭指出,“铁公基”这些交通工程建设除了其基础性地位外,其产业的带动性作用与新基建、新型城镇化建设互为表里的关系更加清晰。特别是去年在疫情影响下,交通工程建设最早开工,对扩大内需起到积极作用。
农村公路连接着农村生产和消费的两端,是服务“三农”工作的重要基础设施,是畅通内循环、扭住扩大内需战略基点的重要载体。
“推动农村公路与产业融合发展,是由过去单纯建设和服务产业发展的模式,向引领带动产业发展并以流通循环收益反哺农村公路建设转变。”全国人大代表、西南交通大学交通运输与物流学院教授罗霞今年带来的关于发展农村公路路衍经济的议案,正是为了助力乡村振兴。她表示,今后将持续关注农村公路发展,积极建言献策。
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郭雨桐
7月水灾刚过,8月又迎来了疫情,九月底,我们终于迎来了开学。“请党放心,强国有我”河南开学了系列节目,让我们懂得了,每个时代都对青年赋予不同的责任,怀揣信仰的人,不畏艰险,不怕牺牲。我们的幸福生活是靠前辈们的努力换来的,着的我们用心去看,去体会。
这档节目主要围绕“信仰”,“奋斗”,“自信”这三个词来讨论的,其中我对“奋斗”这个词的感触最深。没有先辈们的奋斗,就没有我们今天锦衣玉食的生活,就没有今天的国泰民安,神他们用鲜血换来了今天,我们还有什么资格不去奋斗呢?如果不去奋斗,又怎么能对得起先辈们呢?所以,我们理应时时刻刻记住这两字——奋斗。
其中让我深受感动的是一位民警,他在7月份的那场大雨当天,救下了被水淹的51个人,他是有多大的勇气才能这么做,有多少人会像他这么做?寥寥无几,整整51条生命啊!有谁可以做到。而在这之后,他又在水里待了10个小时才上岸,还顺便就下了一位年过60的老人。这,就是现代英雄。英雄不需要多么伟大,只要竭尽所能去完成自己该做的事就好,像他这样的人,就叫英雄。
还有那场舞蹈,是由一所小学的啦啦队表演的。他们是真的体会到了当时抗美援朝的战争,深入的了解,就能表演的惟妙惟肖,可以看出来,他们在用心体会当时战争的惨烈。甚至用身体来支撑其桥梁,让部队过河。那些战士大多都是18岁的,在小小年纪就去战斗,可以想到当时的生活是多么贫困啊。而现在,这个年龄的人才刚考完高考,要去上大学,简直是天壤之别。
观看了这档节目后,我学会了去奋斗,要有责任心,为了强国而努力学习,成为国家的栋梁。强党放心,强国有我。
杨梦涵
河南卫视开学特别节目《请党放心,强国有我》,满分作文网https:///记录了今年发生的很有意义的事情,有许多值得我们学习的品质精神——信仰,奋斗,向往。
2021年是一个有非凡意义的一年,伟大的共产党迎来了一百周年华诞,让我们深切体会感受到现在的和平,美好,是一代代共产党员用鲜血换来的,用他们伟大身躯铸就的。对那个战乱年代,他们不惜牺牲生命换来我们今天美好的生活。让我们懂得祖国现在的繁荣昌盛是离不开共产党正确的领导的,我们要有一颗感恩的心,要把愿为人民抛头颅洒热血的共产党员树立为我们每个人的好榜样,学习他们那种舍己为人,甘干奉献的精神。
河南鹤壁。1997年出生的张桂芳为发展家乡,从天津回到三家村,并成功当选为村党支部书记和村委会主任,将三家村打造成了“彩虹村”,带领村民致富,已经有许多投资商来找他投资,奋斗为他和村民带来了希望和美好生活。
2020河南卫视春节联欢晚会中的唐宫夜宴,想必大家都已经早有耳闻,他的编排者王琳讲述了他编排舞蹈的辛苦过程。从选材到排练,充满名种艰辛,但是他们不惜一切绐大家呈现了完实的节目效果。让我们更懂得奋斗的意义。我们新时代的新型g公交车,各种新科技……让我们学习了更多。
《请党放心,强国有我》中为我们讲述了那么多精彩的内容,让我们了解到了许多课本理论以外的事情,每个时代,都赋予青年不同的职责,身为祖国下一代的接班人,我们当下最最重要职责和任务就是认认真真学好知识,让自己德智体美劳全面发展,做一个新时代好少年,长大为祖国贡献自己的一份力量,让祖国更加繁荣富强!
张皓宸
经过七月份的水灾,八月份的疫情,我们终于开学啦。开学后,老师让我们晚上回家看河南卫视的一个开学特别节目。叫做“请党放心,强国有我!”我学到了很多东西。
我学到了就是抗美援朝时期的故事,其中有一个故事里面。有一座桥,敌军炸了,我们就修,他们炸我们修,就这样他们一直炸,我们一直修,看出了我们红军的毅力。本来,我也是跟电视里的那个小姑娘一样,不知道为什么他们要一直修桥,后来我知道了,那座桥是非常重要的据点,而且我们当时的科技不是很发达。美国他们有飞机大炮,我们只能这样修,从短片里可以看出,那时的他们,一点儿都不怕死。就像是自己的归宿,最后桥撑不住了。战士们用自己的身躯来撑住那座桥,从他们的面部表情就可以看出他们很痛苦,可他们没有逃避。我顿时觉得我们的生活很美好,想一想以前的那些红军,就觉得自己现在的生活比他们好上千倍,这也是他们为我们争取的。我要向那些红军战士们致敬!
还有,我觉得我们的祖国越来越厉害了,我在里面看到郑州疫情和水灾,我们郑州的救援速度和那份团结的心。后来还看到我们河南郑州,有自动公交车,有很多厉害的科技,不说是国之重器,但是它的科技一定是非常领先的,我在为我是一个中国人而骄傲!
这就是我的观后感,我感受到了我们中国之前红军们的那份毅力和坚韧不屈的精神!我感到了我们现在祖国的强大,总之,这次的观赏过程,让我更上一层楼,就像是上了一节特殊的历史课!
王博凯
今天的主题是,《请党放心,强国有我》观后感,那么就来看看我的感想吧!
我们这些青少年是祖国的未来和希望,将来是要成为祖国未来建设者的接班人的,所以现在正是我们这些青少年去努力读书,去拼搏奋斗的时候,让祖国在未来可以越来越繁荣,越来越昌盛。现在的我们,首先要热爱祖国,要有一颗爱国之心,祖国是每个爱国之人的灵魂,祖国是每一个身为中国人共同的家,祖国是我们中华儿女的母亲,如果没有祖国,哪会有现在的我们?所以,我们要热爱祖国,热爱学习,将来为祖国贡献一份自己的力量。
作为新中国建设者接班人的我们,肯定是离不开勤奋和学习。我们要用自己的勤劳的双手去劳动,去创造,去来克服内心那些懒惰。我们都知道,结出的每一颗果实都是我们在付出了辛勤的劳动后才取得的。在我们取得了成功后,那种喜悦的心情不正是代表着我们积极向上的精神吗?在我们遭遇到了失败的时候,也要不放弃,一定要更加的去努力,相信到最后也是会成功的。成功与否的过程都是我们要艰辛的付出,都是我们成长过程中的考验。
看完视频后,更加让我深切的体会到了“少年兴则国兴,少年强则国强”的道理。作为新一代青少年的我们是要努力去适应国家发展的要求,要有正确认知,认识祖国的历史和现实,增强每个人爱国的情感和振兴祖国的责任。我们要高举爱国主义旗帜,要努力进取,要有自强不息的精神,在以后的道路上,要艰苦奋斗。那么我们要从现在做起,从每一件小事做起,我们要为了振兴中华和建设未来美好的祖国而努力奋斗,我们要为明天去创造祖国辉煌的未来,去贡献自己的力量。
这就是我的观后感,那你们的观后感呢?快来和我分享一下吧!
靳昊天
前天我们观看了《建党一百周年庆祝大会》影片。看着:数架战斗机飞过炸断了桥,他们炸一次,我们修一次看的人后面都说了一句“请党放心,强国有我!”,我也说了一声,请党放心,强国有我。
回首这近一个世纪的风雨历程,我们党从血雨腥风中走来,从枪林弹雨中走来,经历了无数血与火的洗礼,从小到大,由弱变强,带领中华各族儿女从一个胜利走向另一个胜利,从一个辉煌迈向另一个辉煌我们党不愧是民族之魂。
一百年的风雨同舟共进退,一百年的艰苦奋斗相携手,一百年的不离不弃共努力,一百年的团结互助为拼搏。见证建党的100年,何其荣幸!中华民族伟大复兴,百年只是开始,作为新时代的中华儿女,我们传承红色基因,赓续光荣传统,以实现中华民族伟大复兴。
见证百年,征途漫漫,华夏儿女唯有奋斗才能实现从无到有的蜕变。在这个特殊的节日里,看到河南大雨警察和自愿者救人的视频,我想说,请党放心,强国有我,我们这一代少年,应该始终居安思危,铭记历史,敬仰先辈,向先辈学习,努力成为新时代中国有担当能力的少年。
作为新时代的中国少年,我们将传承老一辈共产党员的光荣传统和坚定信念,用学习为祖国的发展交上一份满意的答卷。
作为新一代的少先队少年,我们也应该从小树立强国信念,发扬中华民族精神,将“请党放心,强国有我”落于实际行动中,感党恩,听党话,跟党走,不断提升觉悟,为实现中华伟大复兴梦贡献自己的一份力量。
梁家豪
在星期三的时候,我观看了河南卫视所播出了一个特别节目,请党放心,强国有我,这个节目这个节目主要讲述优势,关于河南一些名人名事以楷模人物是一个值得我们学的人。
在观看这个节目,我有,很多记忆深刻的地方,首先呢,就是另一个片段当中所出现的罢工那个罢工是中国共产党人第一次把工人运动带到了革命的高潮为什么会有这个罢工呢?因为我们在河南有了我们自己的党组织让我看到热血沸腾因为没有他们河南可能就不会有革命者还有就是志愿军志愿军才不知道参加朝鲜战争对吧?河南虽然离那里很远但是我们河南人并不这么觉得,我们有出钱出粮,我们还出人有很多青年人,十九十八岁那种年纪那时候才刚上大学,正值风华正茂,青春在即,而他们的却把生命留在了战场上是多么让人感到震撼在这里,我又看到一个让人感到十分惊讶的有个学校是在金水区那个学校排练一个舞蹈你叫最可爱的人这个魔导师根据2020年推出的一个电影金刚山进行改变这个舞蹈主要就是为了要表现中国志愿军艰辛和伟大。
我奶说关于经济红旗渠,这是一个家在天上的河开发这条河是十分不容易的两边山崖不但陡峭,还有特别容易掉落的大石头,很容易掉我,但是呢,越南让那里的人有水喝那些工人们就当起了蜘蛛侠他们扣了安全绳,拿着大锤子锤掉上头的石头十分的危险但是他们却义无反顾的进行工作因为他们就是为了让这里的人有水喝,没水喝,那就没法发展经济,没法发展经济,那只能穷到一辈子我猜他们心里一定是这样想的,否则没人会敢这么做,拿自己生命开玩笑这种我们咱俩说一个伟人,我猜大家都听过他名字,就叫焦裕禄浇入英年早逝40多岁死了但是他才到40年的,却干了不平凡的事情,她带领开封市兰考县脱贫,当地是盐碱地并且还容易发大水,因为地势特别低,所以呢,很少能种出东西,据说,当时焦裕禄刚来到这里指导工作,外头一堆人等着上火上为什么逃啊?这里都活不下去了太穷种什么都种不好带着只有一个结局,饿死娇云看到这一幕并没有退缩,她带领全县人种枣树这话不但可以发展经济卖枣吗?还可以抵挡风沙娇六,其实他是有病的,他得了肝癌,就算他得病,也很少去治疗,他就在这里勤勤恳恳的干活我可真是人民的一个好官员她到死都不会忘了兰考人脱贫他曾经有这么一个意见,说我死后请把我埋在兰考县的沙堆里让我看着他们长满绿树就这么个伟大的人,现在难搞,早已是绿树成荫,不再有一片沙漠。
看完这一个节目之后,我浑身热血沸腾,我知道我是一个民族的未来,现在最主要就是学习,好好学习,天天向上,将来为祖国做出的贡献!
叶欣彤
我们都是民族的花朵,是国家的栋梁,是祖国未来的希望。
看完《请党放心,强国有我》这个节目后我体会到了很多,现在就让我来讲讲给你听吧!
众所周知先辈们使我们的祖国如此的强大,我们要想强大自己的祖国,就必须要有一颗中国心。当敌人站在我们中国的土地上,那就是在伤害我们的祖国,我们大家要一起抵抗他们。当然,保护我们的祖国,并不只有这一种方法,只要我们大家齐心协力保护国家的财产,保护我国长达几千年的文化不被他人伤害,那就是在默默守护我们的祖国。
7月份的水灾,8月份的疫情……都并没有打倒我们,在当时那么困难的情况下,我就在想:现在科技都那么发达,我相信疫情很快就能过去,他永远也击垮不了我们中国人,想到这里,我又觉得自己现在很幸福,教室里有电灯,传来的是老师讲话的声音,而并不像以前战斗时期,从窗外传来的全都是枪声,我们现在的幸福都是由先辈们的生命抵出来的的,所以我认为我们还有什么理由不好好学习呢?不好好学习就对不起我们的先辈们,对不起自己,对不起父母,更对不起我们的老师。
祖国就相当我们全国人民的母亲。如果沒有祖国的培养,那么,我们就没有现在幸福美好的生活。如果没有国家的保护,侵略者将毫无顾忌地走进我们的国家,践踏我们中国的土地,他们将为所欲为,到我们这里杀人放火,到时候,我们都将生活在水深火热之中。是党带领人民挽救了国家一场又一场的灾难。让我们过上了幸福美满的生活。让我们有可口的饭吃,有美丽的衣服穿,有一个坚固的家,有一个美满的家庭,这一切都是祖国给予我们的。
我们作为小学生,也有自己要尽的义务,那就是好好学习,将来报效祖国。有人曾说:“我们要解放劳苦大众。”而我们正是劳苦大众的一部分,因此,我们要感谢我们的祖国和我们的党。是他们,让我们过上了如此幸福美满的生活。
“请党放心强国有我!”
赵李恒琦
在暑假期间,我们经历了有史以来河南最大的一次洪灾,经历了洪灾之后,快要开学之际,又来了疫情,让我们开学的时间整整延迟了,差不多一个月,直到现在,终于开学了,在开学的第二天,语文老师让我们观看一档节目,这个节目的名字就叫做《请党放心,强国有我》我们河南的历史,文化,和我们河南现在的科技,看完之后我才知道,我们河南居然有这么厉害的历史,和科技,现在就让我来给大家讲讲我的观后感!
在听讲刚开始的时候,讲的是豫皖苏平原的一位革命烈士,正好在我还未观看这档节目的时候,老师讲了豫皖苏平原,让我对这个的印象比较深刻,之后讲的就是抗美援朝,我们河南人民捐款当兵的事情,视频中,有一位老爷爷,在他参加抗美援朝的时候,他的战友全部牺牲了,就他一个人活着,现在他的战友的遗体被带回国内,他就去看望了他的战友,他忍着泪水让我们知道他的悲痛,然后就是一所小学的啦啦操队员,他们在表演金刚川的舞蹈,金刚川是一部围绕着抗美援朝,为主题的一部电影,他们扮演着这部电影里的人物,跳着舞,让我们知道了,那时艰苦的岁月,和抗战的艰苦,然后又开始讲起我们暑假期间那次震惊中国的洪灾,那时一个小时的降雨量相当于整个西湖的水都倒灌在了郑州,这场暴雨党员都冲在前线冒死拯救灾民,一个不小心就可能被湍急的洪水冲走,解放军叔叔和消防员叔叔也在紧急的修筑大坝,消防员叔叔营救被困的人,解放军叔叔修建大坝,救了很多人,讲完这次河南的洪灾,之后又开始讲我们河南的历史,我们河南著名的古迹,龙门石窟,也叫敦煌,和丝绸之路,估计里有很多的佛像还有壁画,壁画里有一种像天使一样的人他们叫做飞天,然而丝绸之路就是我们中国刚开始的贸易,如果没有丝绸之路,我们现在的贸易不会这么发达,这让我感觉河南的历史非常的悠久,在古代,流传着一句话,得中原者得天下,我感觉这句话说的没错!而且现在很多有名的科技都是我们“河南制造”!这让我感觉非常的骄傲!
这就是我观看《请党放心,强国有我》之后的观后感!
李亦可
在9月22日八点的时候我们看了一个“请党放心,强国有我”河南开学了系列节目,这个节目让我们懂得了每个时代都对青年赋予不同的责任,怀揣信仰的人,不畏艰险,不怕牺牲,我们的幸福生活是靠他们换来的。我们现在要努力奋斗,不辜负那些为了我们牺牲自己的人。
这次看的节目就是和历史有关的,在以前有很多英雄,为了战斗胜利,为了让我们以后可以过上幸福的日子牺牲自己,就像焦裕禄那迎难而上,无私奉献的精神值得我们去学习铭记。
在2020年的中国发生了疫情,全省20多万个基层党组织500多万党员挺身而出。在2021年的河南郑州发生了“涝疫结合”的双重疫情,广大党员干部冲锋在前,舍生忘死,让党的旗帜始终在防汛抗疫一线高高飘扬,我们应该为生在中国而感到骄傲。
有一个叫王金刚的人,他虽然失去双臂,但是他特别努力,在东京奥运会上为中国夺得了第50枚金牌,在我看来,失去双臂的话,估计是什么都做不了,但是他却特别努力,他比我们很多人都要努力,我们都没有他那么有毅力,我觉得他非常辛苦,所以我们还有什么资格不好好学习呢?我们也要为国家荣耀而奋斗努力,我们现在首要做的就是好好学习,然后在报效祖国,因为我们现在的幸福生活都是别人用生命换来的,他们都很渴望我们以后能幸福的生活,我们一定为中国添一份力,现在就要到5g时代,科技发达,我们不要忘了那些一直在努力搞发明的人们,为了让以后更加的方便,他们特别的辛苦,我们以后也让科技更加的发达,让生活更加的便利。
中国青年始终是实现中华民族伟大复兴的先锋力量,所以我们现在要好好学习,长大一定报效祖国。
传说中,有一种鸟,它费尽一生寻找属于自己的荆棘树,唱出心中最美、最销魂的歌,在歌声中挥洒自己的生命……
一直以来,我也愿自己是一只荆棘鸟,有着最纯洁、最永恒的追求。
记得刚懂事的那会儿,泛黄的小人书、经典的黑白电影是童年的深刻记忆。在记忆里,党的英勇形象和事迹往往显得那样清晰。成长的日子,从小学到高中,从高中到大学,从工作到生活,我感受到党的教育和关怀无时无刻不在,曾经的伙伴,身边的同事,许多都是优秀的共产党员,他们的榜样形象,加深了我对党的认识。在组织的关心下,我用行动写下了庄严的入党宣言。
记得曾有一位诗人这样赞颂道,中国共产党的诞生、成长、壮大,成就了一桩开天辟地的大事情,我们的祖祖辈辈才有了一柄铁锤,能砸开所有的锁链,才有了一把镰刀,能聚拢遍地的收成。
时间的车轮已驶入21世纪,在这个奔腾的时代,我们的祖国在改革开放和市场经济大潮的涌动下,已经迈上了繁荣昌盛的强国大道。一直以来,我由衷地渴望我们的党能以毫不褪减的鲜艳横穿火光横溢、尘土纷溅的世纪早晨,驭太阳的风轮奔驰在七月那洒满阳光的坦途。
事实证明,我们的党就是我希望的模样。年的风雨历程中,是中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的武装斗争,建立了社会主义新中国,从根本上改变了中华民族的命运,写下了彪炳千秋的光辉诗篇;是中国共产党领导人民与时俱进、开拓创新,改变了“一穷二白”的落后面貌,走上了改革开放、全面建设小康社会的征途,开创了亘古未有的宏图伟业。
面对如今依然鲜艳夺目的党旗,我感受到了与时俱进的份量。社会要发展,教育是关键。而老师,最伟大的贡献在于它传承了人类的文明。中华上下五千年这样灿烂的人类文明得以延续和继承靠的是什么呢?靠的是教育,靠的是老师!
有人说,老师是梯,以伟岸的身躯托着学生稚嫩的双脚一步步攀高、攀高。
有人说,老师是烛,以不灭的信念为学生照亮前进的道路,映着他们的脸庞不断向前探索、探索。
还有人说,老师是渡人的小船,把一批批学生送往知识的彼岸……
我们不会忘记贫瘠的大山里,那些连生活都无法保障的老师,用他们弯曲的脊梁支撑起一片希望的天空,造就了一批又一批优秀人才。而他们从未要求有什么回报,因为爱心和希望是他们的精神支柱!
我们不会忘记金坛市城南小学五旬女教师殷雪梅面对奔驰而来的小车,她张开双臂,把生的希望留给了学生。
他们用爱与责任融铸不朽的师魂!在教育这片原野上,是爱与责任点燃了前行的灯盏,是爱与责任照亮了学生的心灵,是爱与责任延续了中华民族几千年崇高的师德师魂!
在这里,我想请大家和我一起,聆听一则小故事。上世纪80年代,中国台湾一位著名的教育家,叫高震东,他曾经向他的学生大声发问,他说:同学们,你们说,“天下兴亡”的下一句是什么?――是“匹夫有责”吗?不,是“我的责任”!
我等皆是平凡之辈,不敢轻言“天下兴亡”,但我们作为教育系统的一员,用满腔的热情对待教育的每一项事业却有着不容置疑的责任。
我是泰安市高级技工学校数控技术系的老师,管理学生,也自己带班当班主任,基本每学期3~4个班的班主任。我时刻铭记:爱与责任,是教育成功与否的关键,爱与责任是新时期师德师魂的一个重要标志;时常这样勉励自己:不求轰轰烈烈,只求滴水穿石;不求闻达于世,只求无愧于心。我也许不能做到完美,也许不能做到优秀,但一定要努力去做。
第一次踏上三尺讲台的时候,我就知道,我选择的不仅仅是教书育人,它更是一项净化灵魂、无私奉献,廉洁从教、育人成才之最壮丽的事业!每当我看到孩子们求知若渴的眼神,每当我想到孩子们在深夜的灯光下勤奋苦读,每当我收到孩子家长慰问的短信,内心深处总有一种无穷的力量在推动着我,让我在教育这片原野上不断鞭策自己前行,因为那就是我作为一名人民教师的职责所在。
我深深地体会到,做一名好老师,光有工作热情是不够的,爱才是师德的全部内涵。我教过一个叫学生,父亲由于车祸去世,母亲弃她而去,是她的叔叔收养了她。自尊心极强,学习积极性相当高,成绩也不错。但特殊的家庭,难免的矛盾,经济的困难,让她始终无法安心学习,节假日也不愿回家。我把她带到家里,给她做饭吃,陪她看电视,陪她聊天开导她。
有在外经商的同学问我:“当老师清贫,你想到过放弃吗?”说实在话,我没有。为什么我不肯放弃教师职业?因为我喜欢教书,我热爱学生。和孩子们在一起,我感到特别充实和满足。我资助过一个叫学生,现在已大学毕业。他给我发过一条短信,我经常翻出来,幸福的回味:“岁月悠悠,时光捎走我纷繁芜杂的往事,可是你----*老师对我的那份爱却令我魂牵梦萦,不能忘怀,它将影响我的一生。”我付出了我的爱心,但我收获的却是绵绵不尽的师生情谊。我教过的很多学生,一直都和我保持联系,放假了不回家,先到我家来看我。
“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”。在事业默默的耕耘中,我体验到了人生最大的幸福。每天清晨听着一声声“老师,您早”,给我带来了一天的快乐和生机;每天晚上随着一声声“老师,再见”,给我留下了明天的希望之光。孩子们纯洁的心、圣洁的情、深厚的意,净化了我的心灵,激起了我对教育事业深切的爱。
“谁爱孩子,孩子就爱他,只有爱孩子的人,他才能教育孩子。”教师只有热爱学生,尊重学生,才能去精心地培养学生,只有爱得深,才能更认真、更耐心、更细心地对学生进行教育。
在我眼里,每一个学生都是一朵含苞待放的花蕾,作为班主任,我们有责任让他们都绚丽的绽放。
波光粼粼,我只是浪花一朵;霞光万丈,我只是金光一缕。但平凡的我坚定而执着,我愿做一个小小的音符,用激情扬帆勇向前,谱写泰安市高级技工学校的华彩乐章。向党的诞辰献礼!
20xx年是“十四五”规划的开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年,我局认真贯彻落实县委、县政府的工作部署,有序开展各项工作,现将20xx年我局各项工作完成情况和20xx年工作计划汇报如下:
一、20xx年主要工作指标完成情况
(一)小额信贷工作指标完成情况
截至20xx年xx月xx日,全县累计发放脱贫人口小额信贷新增贷款8099。39万元受益1662户,超额完成年度新增贷款计划目标任务,完成自治区、xx市下达我县“保三”目标任务数6308万元的128。40%。
(二)项目实施工作指标完成情况
截至20xx年xx月xx日,我局收到各类资金37545万元,已安排资金37545万元675个项目,已完工675个。其中用于安排基础设施类项目348个10204。066708万元,已完工348个,完成率100%;用于安排产业开发类项目308个20681。252648万元,占比55。08%,已完工308个,完成率100%;安排其他项目19个6659。680644万元,已完工19个,完成率100%。
二、20xx年主要工作措施和成效
(一)积极开展党史学习教育活动
20xx年,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,印发《xx县扶贫开发办公室关于开展党史学习教育活动的实施方案》和《xx县扶贫开发办公室党史学习教育专题宣讲工作方案》,明确目标要求、学习内容、时间安排等,制定了全年党史学习教育活动开展计划,统筹兼顾好学习教育和业务工作。一是积极开展党史学习教育专题学习活动。召开动员大会1次,召开专题学习(扩大)会6次,开办班读书班1期,上党课2节,进行党史学习教育宣讲4次(其中,深入基层一线宣讲3次),开展党史知识大家答活动4次,组织观看红色影片4部,组织参加“红色歌曲大家唱”活动56人次,积极开展学习强国、十九届五中全会精神教育全员网络培训、“党课开讲啦”网络学习等。二是利用红色资源开展主题教育活动。我局以红色资源为载体因地制宜开辟“第二课堂”,到南陔爱国主义革命基地开展党史学习教育主题活动,重温入党誓词,参观爱国主义革命基地,认真聆听讲解员的介绍,重温过去波澜壮阔的革命历史。同时到xx街开展垃圾分类宣传活动,参观xx镇xx基地和xx基地,深刻体会脱贫攻坚成果是百年前革命先烈流血牺牲换来的,珍惜现在的美好生活。
(二)xx计划工作
1、开展宣传月活动。通过印发宣传资料及在xx县人民政府门户网站、“xx发布”、“xx网”微信公众号发布等多种宣传形式,加大宣传力度,共发放政策宣传单43491份,张贴板报29张,海报163张,并要求村干、第一书记、驻村工作队员、帮扶干部进村入户进行一对一的宣传,把政策宣传到村到户到人,使“xx计划”家喻户晓,有效提高政策受益覆盖面。
2、抓好职业学历教育补助工作。为做好精准补助、应补尽补,我县组织各乡镇逐户排查学生在校就读情况,符合职业学历补助的收集申报材料统一上报。20xx年发放xx计划职业学历教育补助7354人次,资金986。82万元。一是整改补办方面,我县对历年xx计划职业学历教育进行查漏补缺工作,共补办44人次,资金6万元。二是春季学期补助方面,共补助3475人,资金467。25万元。三是秋季学期补助方面,共补助3835人,资金513。57万元。
3、推进农村实用技术培训。围绕产业发展和本地生产实际,为重点培育一批“土专家”、种养能手和技术骨干,我办联合xx县自然资源局,完成11个乡镇678名生态护林员岗前及油茶、八角种植培训,培训资金3。39万元。
4、抓好短期技能培训以奖代补。向自主参加县乡村振兴局以外的单位主办的技能培训,并获得国家承认并可在网上查证的职业资格证书、职业技能等级证书的学员发放以奖代补补助。今年共审核发放短期技能培训以奖代补883人,补助资金63。184万元。
(三)乡村振兴培训工作
1、“两后生”中期就业技能培训。我县继续与xx新闻出版技工学校结对开展“两后生”中期就业技能培训,春季学期有16名学员参训,拨付学员生活费补贴4。4万元。
2、乡村振兴干部教育培训。我县结合实际情况,因地制宜、科学制定20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策专题培训计划,对我县乡村振兴系统干部、驻村第一书记、驻村工作队员、村两委干部进行培训)。xx月xx日至xx月xx日,共举办县本级培训班三期,共培训1264人,其中第一期参训419人,第二期参训425人,第二期参训420人。通过培训,进一步增强了乡村振兴干部的政治责任感和使命感、提高了组织实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的综合素质和能力水平,达到了培训的预期目标,为xx县巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴提供强有力人才支撑。
(四)扶贫产品认定工作
通过向市场主体宣传扶贫产品认定工作,调动其参与热情,让符合条件、带贫成效突出的市场主体积极参与到扶贫产品认定中来,帮助市场主体拓宽销路、助推市场主体与脱贫户建立长期有效的带贫减贫机制,拓展脱贫户增收渠道、巩固脱贫成果。20xx年全县共有19家合作社或企业申请扶贫产品认定,共58种产品,均已通过国家认定。目前,我县累计完成74家企业(合作社)168种产品通过扶贫产品认定,今年销往全国26422。33万元,其中销往广东3747。29万元。
(五)社会帮扶工作
1、xx帮扶助学金项目。“xx武钢集团”资助xx县贫困大学生80万元,资助我县脱贫户、监测户中,生活较困难的20xx年秋季入学大学新生160名,每名5000元。
2、太阳能光伏庭院灯项目。xx市xx灯饰有限公司为改善农村基础设施,助力乡村振兴,向我县捐赠太阳能庭院灯468盏,总价值达18。6264万元。
(六)协调推进光伏扶贫工作
20xx年xx-xx月村级光伏扶贫电站收益约2298577。48元,其中xx月联村电站光伏收益分红1002560元,截至20xx年xx月底,65个贫困村安排村级公益性岗位555人,已支出工资97。5万元;临时性务工695人,已支出劳务34。4653万元。
(七)衔接专项资金使用和安排情况
按照衔接资金管理办法及衔接资金实施细则要求,20xx年我县收到上级财政衔接推进乡村振兴补助资金32803万元,县本级投入衔接资金2895万元,共计35698万元。其中安排产业发展项目资金18811。95712万元,产业占比52。7%,用于以奖代补、易地扶贫搬迁后续产业扶持项目、产业基础设施配套项目等;安排基础设施项目资金86750。04472万元,用于农村人居环境整治项目、道路修缮及防护栏、桥梁和人饮工程等;安排其他项目资金8210。998158万元用于xx计划、小额信贷贴息、交通补贴和项目管理费等。截至目前累计支付按照衔接资金管理办法及衔接资金实施细则要求,20xx年我县收到上级财政衔接推进乡村振兴补助资金32803万元,县本级投入衔接资金2895万元,共计35698万元。其中安排产业发展项目资金18811。95712万元,产业占比52。7%,用于以奖代补、易地扶贫搬迁后续产业扶持项目、产业基础设施配套项目等;安排基础设施项目资金86750。04472万元,用于农村人居环境整治项目、道路修缮及防护栏、桥梁和人饮工程等;安排其他项目资金8210。998158万元用于xx计划、小额信贷贴息、交通补贴和项目管理费等。截至目前累计支付35698万元,支付率达100%。
三、20xx年工作亮点
我县小额信贷超额完成年度新增贷款计划目标任务,完成自治区、xx市下达我县“保三”目标任务数6308万元的128。40%。
(一)加强组织制度建设。由党政主要负责人任组长,扶贫、财政、农商行等部门人员为成员的县、乡、村级专项信贷工作领导小组,形成一级抓一级,层层抓落实,县乡村三级联动的工作格局。按照要求定期召开会议研究专项贷款,统筹推进各项工作。
(二)做好小额信贷政策宣传。印发《关于做好脱贫人口小额信贷工作的通知》,转发《中国银保监会财政部中国人民银行国家乡村振兴局关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》,通过电子屏滚动播放,印制下发宣传单,通过多渠道多形式的政策宣传,提高群众政策知晓率和获得感,为做好脱贫人口小额信贷发放、回收工作奠定坚实基础。
(三)全面摸清贷款底数。组织相关部门联合放贷银行及时摸排符合贷款条件且有发展需求的脱贫户和边缘易致贫户底数。特别是对原已经办理过贷款,现已结清贷款的脱贫户作为本次重点摸排对象,如仍有贷款需求,及时授信放款。
(四)坚持落实“应贷尽贷”。充分发掘放贷潜力,对符合申请贷款、续贷展期等条件的脱贫户和边缘易致贫户,简化办理程序,开设办事直通“绿色通道”,及时给予信贷支持,积极引导未曾贷款又符合贷款条件且有发展产业的脱贫户,大胆利用脱贫人口小额信贷发展扶持产业。
(五)严格小额信贷监督管理。充分发挥银行业金融机构小额信贷的监管主体责任,调动驻村工作队、第一书记和村两委协助监督主力军作用,定期对脱贫户生活和产业经营情况实时进行监测分析,注重对贷款用途进行实时监测,督查、鼓励和引导脱贫户把贷款资金用于发展生产经营上,发现有贷款不按规定条款用于自已发展产业的,或有闲置资金现象的,及时做好贷款收回工作。
四、当前存在的主要困难和问题
(一)“销售扶贫工作系统”从xx月份开始暂时关闭,导致扶贫产品认定工作进度缓慢。
(二)脱贫户贷款意愿不是很高。脱贫攻坚期,我县扶贫小额存量最高约为2。4亿元,通过去年下半年及今年深入发动,目前存量已达到3。2亿元。现在在家的脱贫户、边缘户大部分以老人、小孩为主,外出务工回乡贷款发展产业需求不多。同时,受非洲猪瘟、疫情等影响,产业发展受到制约,部分已贷款的脱贫户出现贷款到期偿还困难,一定程度影响贷款积极性。
(三)产业资金分配及项目安排难。一是今年产业资金占比高,占全年总资金的50%(去年是30%)。二是产业项目的谋划难,储备不足、前期工作不扎实、耗时较长、项目实施方案不完整可操作性不强等导致资金不能及时分配安排项目计划。
(四)项目实施进度推进缓慢。一是前期工作滞后,影响项目开工,例如桥梁、人饮工程及农村人居环境整治项目;二是项目实施前设计预算与实地核实进度较慢,影响项目开工;三是由于换届人员变动较大,影响项目推进进度;四是xx月份之后由于受到受约影响导致水泥等材料价格上涨,对项目推进进度有所影响。
五、下一步工作计划
(一)做好扶贫产品认定推进工作。加强指导,做好对扶贫产品状况、带贫机制等后续跟踪服务。
(二)继续抓好小额信贷工作
一是继续做好宣传工作。继续做好脱贫人口小额信贷政策宣传工作,全力抓好脱贫攻坚过渡期小额信贷工作。
二是提升贷款户产业抵抗风险能力。引导脱贫户加强风险防控,发挥技术能人的技术引领作用,提高产品的品牌、品质,运用电商平台拓宽产品的销售渠道,鼓励购买政策性农业保险,提高种养殖抗风险化解风险能力。
三是做好到期贷款处置工作。做好到期贷款提醒、回收工作。到期贷款偿还后还有需求的,继续发放贷款。贷款到期产生逾期的,符合风险补偿要求的,及时启动风险补偿金补偿。对恶意逃债不还的,启动司法程序追偿。及时做好到期贷款各类处置工作。
四是加强督查问效机制。实行“一次提醒,两次约谈,三次问责”制度,加强新增贷款发放、贷款到期追收工作的督查,坚持应贷尽贷切实满足脱贫户等发展生产的贷款需求,防范逾期贷款带来的潜在金融风险。
(三)做好巩固拓展脱贫攻坚项目库。继续做好巩固拓展脱贫攻坚成果项目库的完善工作,持续对项目库实时监测;做好项目计划编制工作,加大项目实施监督力度,确保项目按时按质按量完成建设,助力乡村振兴。
(四)做好20xx年资金项目谋划。按照资金管理办法要求,结合县委县政府今后工作重点,做好20xx年资金项目谋划。重点做好几方面工作:一是进一步补齐乡村基础设施短板、提升基本公共服务水平、改善村容村貌和人居环境。二是做好产业园建设,以“一县一园”共建为重要工作抓手,共建现代农业产业园、工业产业园,与xx加强交流协作,打造xx“圳品”,筹划“供深菜篮子基地”,带动更多优质产品畅销大湾区。三是结合全县发展规划,充分发挥xx资源优势,壮大xx特色产业,推动中医农业技术稻渔共作等的进一步推广运用,擦亮xx“五个一”金字招牌。
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